力保穩增長大陸砸35兆拚基建
2015-01-07 經濟日報 記者曾瑋琳／綜合報導
彭博引述消息人士透露，大陸2015年將加快推動約300個、總額達人民幣7兆元（約新台幣35兆元）基礎建設投資項目，遍布油氣、衛生、交通和採礦等。其金額遠高於2008年金額海嘯後推出的4兆元投資，顯示大陸經濟放緩情況比預期糟，加碼基建投資。
報導指出，為擴大投資，穩定目前經濟增長，並確保投資對今年經濟成長發揮作用，國務院已批准2014年底至2015年期間，合計逾人民幣10兆元（約新台幣50兆元）、預計完成超過400個項目的基礎設施項目，其中2015年的投資案就有7兆元。
消息人士說，基建投資將分布於七個產業，包括訊息電網、健康養老服務、生態環保、清潔能源、糧食水利、交通和資源等；由中央政府、地方政府、國有企業和私營部門貸款提供融資。具體項目已下發至各地方政府，有些項目去年底已開工。
華爾街見聞分析，此舉顯示大陸官方對經濟的擔憂，中央政府試圖通過改革釋放市場活力，但多項總經數據都顯示，改革效果有限，內需市場低迷，經濟增長持續放緩。
浙江大學區域與城市發展研究中心主任劉亭指出，相較金融海嘯後「四萬億」（指人民幣4兆元）的無效投資，這次國務院推行的投資計畫已考慮投資報酬率，內容也多和民眾實際需求吻合。
證券時報指出，透過投資「穩增長」是大陸近20年經濟運行中屢試不爽的對策，提振深陷產能過剩泥沼的重工業，提供大量就業機會，刺激GDP數字上升。
關鍵字：基礎建設、內需市場
歐實施QE？桑默斯：提振效果有限
2015-01-07 經濟日報 編譯林昀嫻／綜合外電
前美國財長桑默斯（Lawrence Summers）表示，歐洲央行（ECB）不論如何都需要祭出更積極的貨幣政策，但就算進一步寬鬆貨幣政策，也很難提振歐元區的需求。
桑默斯指出，ECB採取更多寬鬆貨幣政策的代價不高，但能得到的利益充其量也很小。
由於油價暴跌對歐元區造成通縮威脅，ECB官員正辯論是否要擴大包括購買政府公債在內的刺激措施。歐洲最大經濟體德國的聯邦統計局表示，德國12月通膨率放緩至0.1%，為2009年10月以來的最低點。
桑默斯將歐元區現況與日本1990年代末期陷入通縮危機前的情況相提並論，兩者的相似處包括經濟成長緩慢，以及金融體系的穩健度堪虞。
桑默斯在對美國經濟協會（AEA）年會簡報中，敦促歐元區應依循更擴張的財政政策，並以擴大政府支出作為提振需求的最佳方式。
另一位哈佛大學教授艾萊斯納（Alberto Alesina）也認為，歐元區需要再追加其他財政刺激措施。
關鍵字：ECB、寬鬆貨幣政策、通縮
克魯曼：歐元區陷入「日式通縮」
2015-01-07 經濟日報 編譯黃智勤／綜合外電
諾貝爾經濟學獎得主克魯曼（Paul Krugman）在紐約時報撰文指出，全球經濟面臨各種危機，例如中國經濟有「硬著陸」的風險，俄羅斯等原油出口國陷入金融危機，但歐元區步入「日式通縮」的陷阱。
即使通縮還不到擴及歐元區全區，在利率已接近零的情況下，正零點幾的通膨率與負零點幾的通膨率基本上相差無幾。
南歐諸國仍須進行大量的「內部貶值」（internal devaluation），讓成本與價格相對於德國降低，歐元區的低通膨意味著歐陸多數地區面臨毀滅性的通縮。
從市場隱含的預測可知其災難性。目前德國5年期指數債券殖利率約為負0.35%，這個數字說明了兩個事實。首先，投資人看不到什麼有利可圖的投資機會，寧願付錢給德國保護他們的財富。再者，他們認為未來五年通膨率僅有0.3%。
該如何終結亂局？克魯曼表示，他向來敬佩歐洲央行（ECB）總裁德拉基，也相信德拉基已盡最大努力。然而即使拋開內部歧見不談，也難以看出ECB究竟準備如何解決問題。
關鍵字：硬著陸、金融危機、日式通縮、內部貶值
張盛和定主軸務實推房地稅
2015-01-07 經濟日報 記者陳美珍／台北報導
挾「2015全球及亞太地區最佳財長」光環，財政部長張盛和選定房地合一制，做為今年稅改關鍵任務，強調「不會傷害產業，也不會讓人無感」，要以寬嚴適中的方式推動房產利得實價課稅，力拚明年實施。
挾「2015全球及亞太地區最佳財長」光環，財政部長張盛和選定房地合一制，做為今年稅改關鍵任務，強調「不會傷害產業，也不會讓人無感」，要以寬嚴適中的方式推動房產利得實價課稅，力拚明年實施。
去年九合一選舉後，因國民黨遭受重大挫敗影響，房產稅制改革一度停擺，現在確定將捲土重來。張盛和昨（6）日表示，房地合一實價課稅並沒有喊停，財政部在「等一個勢頭」。為了專注於房產稅制改革，張盛和強調，今年稅改只有一個主軸，不會出現「二個太陽」，希望各界支持房地合一制立法過關。
財政部已經委託學者，針對推動房地合一、實價課稅制的利弊進行民調。張盛和表示，會尊重民調的結果，調整房地合一、實價課稅的改革方案。他也將廣邀包括巢運等數個公民團體對談，蒐集各界對房地合一制的意見。民調結果預定最快下周出爐。
張盛和昨天獲英國金融時報旗下的銀行家雜誌（The Banker）評選為2015年「全球及亞太地區最佳財長」，他受訪時提到今年施政方向，他認為，房產利得實價課稅是過去從未做過的改革，過於躁進推出方案、或者社會氛圍不足下貿然提出課稅法案，只會「成事不足、敗事有餘」。以證所稅為例，1989年實施挫敗後，近30年都難以推動。他不希望房地合一制也面臨同樣的結局，更瞭解「傷害產業會變罪人」的後果，將以務實的方式，邁出實價課稅的第一步。
財政部曾在去年底向立法院財委會提出房地合一課稅專案報告，依據財政部擬訂方案，房產利得將按5%到45%累進課稅，但可與其他所得分離計徵；並制定多項減徵措施，包括一定金額以下的自用住宅准予免稅、長期持有者出售房產最高減徵75%等，避免衝擊過大。配套措施則是同步停徵不動產特種貨物及勞務（奢侈稅）。
關鍵字：房產利得實價課稅、證所稅
金管會除路障清查金融稅制
2015-01-07 經濟日報 記者韓化宇、邱金蘭／台北報導
金管會將全面檢視不利金融業發展的金融稅制，若會妨礙發展，將設法爭取調整。提高銀行呆帳準備認列費用比率等七大金融稅制訴求未落實部分，會否再度啟動，將備受市場關注。
金管會昨（6）日舉行新春記者會，對於財政健全方案上路後，讓興櫃家數變少，金管會主委曾銘宗表示，是否是因稅的因素，需要再觀察一段時間。
對金融稅制與產業發展問題，他強調，金管會能做的會先做，如果稅制讓產業發展出現瓶頸，就會設法解決，曾銘宗說，已交代銀行、保險及證期三個局，若產業發展涉及稅負問題，「該講的還是要講」。
金融業營業稅率從2%回復到5%，金管會當時基於國家財政健全考量，配合財政健全方案，未反對稅率回復到5%，但到了證所稅大戶條款爭議，金管會不再「配合」財政部，主動表達主張廢除立場。
站在金融產業發展立場，金管會現在更要全面檢視相關金融稅制，全力替金融產業發聲。
金管會檢視行動也讓外界關注，過去金融業者提出的金融稅制七大項訴求尚未落實部分，會否再度提出討論。
2012年8月行政院召開財經議題研商會議金融場次時，金融業者提出金融稅制七大項訴求，行政院當時裁示，由金管會與財政部成立金融賦稅專案小組，在不影響稅收及減少政府支出兩大原則下，進行研議，經過多次協商後，已有部分已落實，但尚有部分因無共識，停擺至今。
尚未落實部分，包括銀行呆帳準備認列費用比率從現1%提高到2%~3%；集合管理運用帳戶比照投信基金，在信託利益實際分配時才課稅。
以及保費扣除額增加，包括獨立針對「年金保險」及「長期看護醫療保險」保費支出，各訂定2.4萬元扣除額，及企業幫員工投保的每年每位員工2.4萬元免稅額，擴大到8.2萬元等。
關鍵字：金融稅制
央行看金融市場…動盪的一年
2015-01-07 經濟日報 記者陳美君／台北報導
中央銀行官員昨（6）日示警，今年全球經濟有四大變數，包括美國升息、歐洲與日本的量化寬鬆政策、希臘問題與油價下跌，因變數眾多，「金融市場會是動盪不安的一年」。
動盪的情勢也影響匯市穩定。受國際美元轉強影響，台幣匯率前日貶破32元大關，昨日翻升0.9分，以31.996元作收。央行官員指出，近兩日確實有外資匯出，新台幣匯率反映市場供需。
面對瞬息萬變的國際金融市場，央行官員強調，將會隨時監控、關注市場變化，並採取妥適因應措施；官員昨日對市場喊話，強調央行絕對有能力維持市場的穩定，若市場出現風吹草動、外資大幅撤出台灣而爆發流動性危機，央行也籌備外匯種籽基金備援，可充分滿足國內外匯的流動性需求。
央行總裁彭淮南日前曾說過，美國「雙率雙升」時曾兩度引發國際金融危機，提醒市場留心。
日本與歐洲籠罩通縮陰霾，進而採取量化寬鬆政策，及國際油價跌破50美元，增添國際金融市場不確定性。
另外，對於希臘選舉結果，是否可能影響台灣金融穩定，央行官員回應，將密切關注後續發展，採取適當的因應措施，面對國際金融市場變數眾多，央行外匯存底操作須保持更多的流動性。
據悉，因應國內美元市場的流動性需求，央行自外匯存底中提撥外匯種籽基金，包括200億美元、10億歐元及800億日圓。種籽基金用以提供金融機構外幣資金調度的需求，避免在國際金融市場丕變時，銀行軋不到頭寸，爆發流動性危機。
央行統計顯示，去年底外資持有國內股票與債券加上新台幣存款，合計為2,875億美元，較前一個月減少68億美元，占外匯存底的比重為69%；這代表若外資出清所有在台灣的新台幣資產並全數匯出，近七成的外匯存底將瞬間蒸發。
關鍵字：升息、量化寬鬆政策、油價、外匯存底
終結懲罰婚姻夫妻免再「稅」一起
2015-01-07 聯合報 記者陳乃綾、沈婉玉／台北報導
夫妻非薪資所得不必「稅」在一起。立法院昨天三讀通過「所得稅法第十五條修正案」，夫妻的股利、執行業務等非薪資所得可分開計稅，今年五月報稅就適用新法，約有六十五萬戶受惠。
財政部估計，目前夫妻合併申報約兩百八十萬戶，修法後影響稅收一五一億元，每戶約可減稅二萬三千元。醫師、律師、會計師等執行業務職業者，以及高股利的投資族夫妻，今年五月就可少繳一點稅。
新制採三種計稅方案：包括現行的「夫、妻及受扶養親屬各類所得合併計稅」、「夫或妻薪資所得分開計稅，夫、妻及受扶養親屬非薪資所得合併計稅」，還有修法後新增的「夫妻各類所得都分開計稅」。
財政部指出，新法上路對夫妻皆是高所得，且又有股利等非薪資所得者最有利，對一般雙薪家庭則影響不大。夫妻可分析兩人在薪資所得和非薪資所得的收入結構，比較稅率和稅額差異，選擇最有利方式計稅，但都需要合併申報。官員表示，覺得太複雜、怕算錯的民眾也不用擔心，財政部提供的稅額試算服務，會幫納稅人算出選哪一種方式來報稅最有利。
三讀修正條文也規定，若夫妻因感情不睦、婚姻暴力或其他因素分居，所得稅可分開申報所得稅，不必「報」在一起；但需有客觀證據、經財政部認定才能申請，如提出夫妻分居達半年以上證明，或因家暴取得保護令等法院相關證明者，即符合各自報稅資格。
這項修法緣於一○一年一月廿日大法官第六九六解釋指出，夫妻非薪資所得合併計稅違反憲法平等原則，相關規定在一○三年一月廿日失效。國民黨立委盧秀燕、財政部隨後雖提案修法，希望趕在申報一○二年所得稅前上路，但期間遭遇學運、又有在野立委質疑這樣的修法讓高執行業務所得者少繳稅，等於變相圖利富人。但財政部表示是依大法官釋憲文修法，沒有圖利問題。
盧秀燕表示，這次修法還稅於民，是最好的新年禮物。台聯立委賴振昌表示，過去婚姻懲罰為德不卒，這次修法讓夫妻所得能分開計稅，是稅法進步指標，也讓雙薪家庭擁有租稅公平。
關鍵字：所得稅、非薪資所得
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