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副總裁vs.學者匯率大論戰

2014.01.18【經濟日報╱記者劉于甄、尹俞歡/台北報導】

新台幣匯率去年底前創下連貶13天的紀錄後,單日盤中升幅高達2角的壓力緊隨而來,央行副總裁嚴宗大昨(17)日表示,在國內金融、物價穩定時,可以用匯率手段刺激貿易發展,但這是短期的有效政策,長期來看,仍回歸出口競爭而非價格競爭。

研討會上,國票金控總經理丁予嘉是旗幟鮮明的主升派。他表示,台股殖利率在全亞洲最高,外資沒有理由不投資,新台幣當然要升;長期看來,新台幣貶值也救不了電子業的夕陽命運,呼籲央行不要再補貼出口商,看看金融業者已經慘多少年了。

丁予嘉認為,業界看不出來央行的匯率政策,也看不出來國家有產業振興政策,可以確定的是,貨幣對美元長期貶值的國家,不利經濟成長,呼籲政府重視內需服務業,讓新台幣升值。

台大經濟系教授許振明、中研院研究員黃登興呼籲央行該貶就要貶。許振明說,台灣缺乏經濟政策,在景氣低迷的現況下,需要雙率來提升經濟,開放匯率、金融自由化,來改變金融經濟結構,促進國際競爭力。

他要求央行及金管會要「解放一下匯率」,不要把金融創新和資產證券化視為洪水猛獸,是開放新台幣相關匯率及利率商品的時候了。

 

關鍵字:匯率、出口競爭、貶升值

 

 

 

滬自貿區資本項目兌換快了

2014.01.20【經濟日報╱特派記者林則宏/上海十九日電】

上海市長楊雄指出,上海自貿區今年將深化金融開放創新,在風險可控前提下,落實人民幣跨境使用、人民幣資本項目可兌換、利率市場化和外匯管理等領域改革試點,促進實體經濟發展。此外,金融與增值電信等服務業,今年也會進一步開放。

上海市第14屆人民代表大會第二次會議19日開幕。楊雄在會中發布的政府工作報告稱,將「建設中國上海自由貿易試驗區,全面深化改革開放」,作為上海市政府今年施政八大重點之首。

上海市常務副市長屠光紹早前曾表示,人民幣資本項目可兌換是上海自貿區金融改革最重要的一環,預計今年前幾個月或第1季就會公布具體細則。今年內,資本項目可兌換將在上海自貿區取得實質性進展。

除前述金融領域改革外,楊雄在報告中還提到,今年將會修訂「負面清單」,亦即公布2014年版「負面清單」。上海自貿區去年9月底公布的2013年版「負面清單」開放幅度不如預期,限制和禁止類仍多達190項。

據悉,上海市商務委目前正積極研擬2014年版「負面清單」,列入清單內的行業估計將會進一步減少。

楊雄在報告中公布,2013年上海GDP年增率7.7%,至於2014年上海的GDP增長目標訂在和去年相同的7.5%,城鎮登記失業率則希望能控制在4.5%以內,居民消費者物價指數則將與大陸中央價格調控目標保持銜接。

大陸中央的CPI調控目標,國務院總理李克強將在35日發表的政府工作中提出。在推動投資便利化方面,楊雄說,上海自貿區將實行准入前國民待遇和負面清單管理模式,將清單以外領域的外商投資項目「核准制」、外商投資企業合同章程「審批制」全部改為「備案制」,同時實施境外投資備案管理。

在推動服務業開放方面,楊雄指出,將力爭去年公布的自貿區「總體方案」中所列出的六大類、18項服務業開放措施能在今年內全部「落地」,並落實銀行服務、融資租賃、增值電信等領域的一批開放措施。

面對空汙等環境汙染問題日益惡化,楊雄也提出,今年上海將投入GDP3%的經費在環保領域,並希望單位生產總能源消耗與二氧化碳排放量能進一步下降。

閱讀秘書/資本項目可兌換

資本項目就是資本帳,國際收支分為經常帳、資本帳與金融帳三大類。其中資本帳又稱資本項目,包括資本移轉(例如債務免除、資本設備贈與及移民移轉)與非生產、非金融性資產(例如專利權、商標等無形資產)取得及處分,資本項目可兌換意味著一國取消對一切外匯收支的管制,居民不僅可以透過經常帳戶交易,也可以自由地通過資本帳戶交易。

 

關鍵字:上海自貿區、利率市場化、人民幣、資本帳

 

 

 

北京暸望/人民幣破6與內貶之爭

2014.01.20【經濟日報香港特派員 李春】

2014年的中國經濟焦點仍在金融,金融之敏感點在「雙率」,即匯率與利率。利率已經有官定的市場化大方向,匯率還在模糊中。就因糢糊,於是有爭,爭議的是人民幣匯率,今年會不會「破6」,又要不要繼續內貶。

開年以來,人民幣匯率續升。人民幣兌美元的匯率,在2005年匯改以來跌破7的關卡後,今年再上歷史高點,會不會再跌破6關卡,見到一個5字頭,成為金融大懸念。

自去年底中央經濟工作會議,議定諸項大的政策方針,特別是貨幣政策將繼續「穩健」之後,對人民幣匯率,各方也視之將走向「穩健」之途。也就是,大家相信人民幣匯率將走向穩定了,或者說人民幣升值階段,告一段落了。

這種觀點,得到官方表態認可。去年底以來官方表態,大抵有三層意思,一是要保持人民幣匯率的基本穩定;一是要繼續完善人民幣匯率形成機制,注意這裡用的是「完善」而非「改革」;一是要逐步退出對匯率常態化干預,發揮市場對人民幣匯率形成的決定性作用。

有如此的官方表態,當然會得出結論,即人民幣匯率不會有主動的或者說形成機制的大變,同時在市場因素影響下,會出現波幅擴大。

但近期北京金融圈,對今年人民幣匯率之變,還是議論多多,其中一種看法,就是認定人民幣匯率今年沿著去年的方向續變,即再行升值,而且升出「破65」的新局。持此看法者,主要依據中國的人民幣國際化進程,人民幣資本項目開放,影響著人民幣匯率的均衡。同時如美國經濟走強,美元走強,中國對美貿易順差拉大,人民幣被拉扯上繼續升值之路。

北京金融界中有一派,近期對人民幣匯率再被拉升,喊出「堅決抵制」的口號。他們認為,目前從新興經濟體到歐美發達國家,所有國家都希望自己的貨幣貶值,人民幣匯率和所有貨幣走向不一樣,本身就是問題。如果任由人民幣升值,將令中國經濟和中國企業雪上加霜。

人民幣匯率該不該再升有爭議,一段時間以來的「外升內貶」的批評聲也再起。

所謂「外升內貶」,即人民幣匯率對外升值,對內貶值。那不僅是絕大多數中國民眾,不能像土豪和官員們一樣,以人民幣升值去享受國外商品的相對便宜,反而國內商品價格不斷上升,從樓價和租金,到菜價和油價,凡是跟民眾生活息息相關的商品,人民幣的購買力都大大貶值。

本幣升值而國內實際物價沒有下降,主因是中國經濟過度依賴出口,經濟結構嚴重失衡,加之熱錢不斷流入,以及官方匯率制度的僵化,基礎貨幣投放過多。

有此「破6」之爭和「內貶」之議,馬年人民匯率走勢,當不會信馬由韁,結構性改革將成重要考量。人民幣升值「大概率」中,會有「小變數」。

 

關鍵字:雙率、國際化、貿易順差、商品價格、出口

 

 

 

拚經濟擺第一歐盟減碳目標恐下修

2014.01.20【經濟日報╱編譯季晶晶/法新社十九日電】

歐盟本周三(22日)將宣布2030年氣候變遷新目標,但因成員國對優先順序看法不同,也無意領先全球訂定過嚴標準,妥協後的減碳目標可能低於歐洲議會環境委員會原本希望的40%

外界廣泛認為歐盟訂立的2020年氣候目標將成功達陣,部分人士因此建議歐盟現在可以放緩腳步,以便專注解決經濟困境,然而其他人卻希望訂定更具野心的目標以維持動能。

歐盟執委會主席巴羅索22日將在3月召開歐盟領袖峰會前揭示新方案,預料會針對具高爭議性的頁岩油水壓裂開採法提出新規,並對提振歐盟碳排放市場表示看法。該市場原意在協助對抗全球暖化,但至今表現欠佳。

歐盟現今目標是20-20-20:相較於1990年二氣化碳排放量,2020年前強制減排20%。成員國同時須提高再生能源占比至20%、能源效率提高20%

歐洲議會環境委員會希望制定更遠大的40-30-40氣候政策目標。歐盟氣候執委赫澤高(Connie Hedegaard)支持減碳40%。但反對聲浪不小,認為各國能源混合比應由各國政府自行決定。

消息人士說,歐盟能源執委歐廷格(Gunther Oettinger)和產業執委塔加尼支持減排35%的目標。

 

關鍵字:減碳目標、碳排放市場

 

 

 

國發會第一戰拚出口動能

2014.01.20【經濟日報╱記者邱建業、林安妮/台北報導】

經建會即將與研考會合併成為國發會,首任國發會主委管中閔表示,期待國發會扮演政府的「大腦中樞」,推動政策發展。去年台灣出口疲弱,他正加緊規劃出口戰略,思考把全球分為「三級戰區」,以不同戰略挺進,再造台灣出口動能。

管中閔下周三(29日)將向行政院報告出口戰略的完整構想,做為國發會的首發政策。以下為管中閔接受本報專訪紀要。

問:近年出口表現疲弱,經建會規劃的出口戰略調整構想將用甚麼方法重振出口?

答:台灣過去出口主要輸往歐美,但我國近年在歐美市占率逐漸降低,出口重點轉向新興市場。現在新興市場韓國人愈搶愈兇,所以我們又打算去北非。如果連北非都不行了,難道我們要去南極嗎?

我們不能總是「敵來我走」,應將全球分成三級戰區,對於已開發的歐美市場,我們要「敵來我不走」,重新開拓歐美市場。新興市場現正短兵相接,我們要「敵來我也來」,積極爭取加入區域經濟整合,增加競爭力。至於北非等潛力市場則是要抱持「不論對手來不來,我都來」的態度。

此外,我們也要強化網路行銷,現在年輕人是用網路來認識世界,世界的距離是用網路速度和網頁的有趣程度來衡量。網路夠快,你家隔壁和5,000公里外是沒有差別的。

示範區上路 看好物流金融

問:示範區上路迄今,招商成果未讓人特別驚艷?你有那些期許

答:一個涉及上千萬元或上億元的投資,企業需要時間評估,這跟花3,000元買個包包,情況不一樣。我聽說有不少國內外廠商,包括日商,對物流產業有高度興趣,無論是利用現有自貿港區或是待特別條例通過後,與地方政府合作開發院區,現在都慢慢在鴨子划水了。

我看好物流與金融能有較大產值,當然農業也吸引很多企業前往。在這波示範區納入金融創新過程中,涉及新台幣匯率與利率的創新理財產品還未開放,日後條件、環境俱足了,還會再跨部會推動。

管控風險是必要的,全然禁止就是下策了。在適當時機來臨時,期盼讓更多外國人可前來投資各種本國商品;本國人則可投資外國各種商品,有往有來,才能讓台灣產值、市場更壯大。

一條鞭整合 扮演大腦中樞

問:過去經建會常被稱為財經小內閣,你對國發會的期許?

答:「財經小內閣」之稱,是因為在經合會或經設會(經建會前身)時代,有多位主委是由行政院長或副院長兼任。這些年政黨輪替、首長更迭頻繁,加上政府財政困難,讓今日經建會地位與權力,難比擬當年。

不過,在國發會併入研考會後,政策設計與管考將呈「一條鞭」,有助國發會發揮「大腦中樞」功能。我常鼓勵同仁要創新、主動、效率、突破,催生出跨部會能認同、共同努力的政策。

 

關鍵字:國發會、三級戰區、物流金融

 

 

 

去年外銷接單成長率逆轉勝?

2014.01.20【聯合報╱記者劉俐珊/台北報導】

經濟部統計處今天將公布12月外銷訂單及全年統計,經濟部推估,我傳統主要接單地區,歐洲、美國經濟明顯回溫,加上手持裝置需求熱度不減,春節備貨需求推升,全年接單成長率可望「由負轉正」。

經濟部資料顯示,去年11月我接單金額創新高,達410.5億美元,連續第五個月成長,不過111月累計接單總金額4006.2億美元,比前年少10億美元,年減0.2%

經濟部統計處長林麗貞說,12月接單金額只要超過404億美元,全年接單成長將逆轉,由負轉正。

林麗貞說,我前三大接單地區中,美國、歐洲回溫,其中,歐洲復甦最為明顯;對照歐洲去年第一、第二季表現慘澹,訂單從2月起「連6衰」,下半年受惠景氣復甦、手持新品搶市,接單回神,已連4月成長。

統計處指出,國際大廠手持裝置推陳出新,換機潮及新興市場對手持裝置需求增加,又逢春節備貨季,我組裝代工及相關產業供應鏈接單動能都將受惠;惟美國量化寬鬆(QE3)退場,是我未來接單最大不確定性。

此外前三大主要接單貨品,對照資訊通信、電子接單表現長紅,精密儀器(以面板為大宗)仍低迷,據經濟部對我業者調查,廠商對12月接單動向指數僅有28.8,遠低於50(小於50意味趨悲觀)。

值得注意的是,精密儀器接單從去年5月起衰退,連衰7個月,減幅未減反增,811月,接單掉逾15,經濟部官員坦言,前年大陸實施節能補貼政策,墊高比較基數,國際競爭激烈、面板需求疲弱和價格下跌也是主因。

 

關鍵字:外銷訂單、QE3

 

 

 

 

第三方支付法O2O」拚突圍

2014.01.20【經濟日報╱記者邱金蘭、林安妮/台北報導】

行政院政務委員張善政、薛琦、蔡玉玲明(21)日將首度審查第三方支付專法。據了解,金管會主委曾銘宗上周釋出「可彈性思考」善意,外界解讀,電子商務業者企盼多時的O2OOnline to Offline )行動支付業務,有機會突破。

近期業者相當關注的O2O行動支付議題,大陸早就開放電子商務業者承作,提供消費者更多購物便利。舉例來說,消費者未來到實體商店買書、用餐、搭計程車,不用鈔票、信用卡,靠著手機App程式,就可連結第三方支付帳戶付款。

至於非金融業第三方支付業者的儲值金額上限,經濟部提出的版本是3萬元,業者期盼能放寬到5萬至10萬元,預期明天討論後有機會放寬到5萬元。

在經濟部報送的草案中,符合條件的本、外資都可准許開辦第三方支付業務,惟陸資除外。此外,支付幣別只能是新台幣,不能是人民幣或其他外幣。

曾銘宗明天將率隊出席三政務委員召開的第三方支付專法審查會,經濟部由商業司長游瑞德領軍。日前經長張家祝特別向游瑞德面授機宜,要他「全力爭取」。外界預期明天的審查會,將是專業火花四射。

據了解,在上周四行政院會結束後,三政委曾找曾銘宗溝通,曾銘宗表示願意保持彈性,針對電商業者認為不夠開放之處,將指示內部研議。

經濟部與跨部會先前敲定的「共識版」草案中,有意開辦儲值業務的第三支付業者,資本額須達3億元;不做儲值業務,資本額5,000萬元;至於儲值上限則是3萬元。電商業者呼喚中的O2O行動支付業務,因跨部會擔憂洗錢問題難防,暫不開放。

相關官員說,台灣資訊科技能力很強,想做行動支付不是問題,不過,金管會、法務部與央行都擔憂「假交易、真洗錢」。經濟部提議,可要求業者定期申報異常交易,「但涉及金流、金融的問題,金融監理單位不點頭,經濟部也沒辦法。」

 

 

關鍵字:第三方支付、行動支付、洗錢

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