close

兩岸產業如何從競爭走向合作

2014.01.08【經濟日報社論】

兩岸產業分工合作一直是各界關注的話題,最近隨著大陸產業快速發展,兩岸產業的競合關係發生劇烈變化,台灣產業的優勢逐漸流失,發展空間受到壓縮;大陸產業則遭受重複投資、產能過剩問題的困擾,因此兩岸產業已出現競爭多於合作互補的現象。此一趨勢若繼續發展下去,對兩岸產業健康發展非常不利。

造成兩岸產業互動關係朝向競爭多於合作的方向發展,除了市場機制使然,關鍵在於推動合作的誘因沒有發揮作用,而助長競爭的力量卻不斷增加,在商業利益掛帥的環境下,競爭只會增加。近年來,兩岸主管官署透過「搭橋專案」和經濟合作架構協議(ECFA)下兩岸產業合作小組等平台,選定若干個別產業,召集相關業者舉辦論壇,並以試點項目展開,積極推動合作。然而,就結果論,過去這些年所做的努力,成效似乎都不如預期,試點合作的績效不顯著,且未產生示範和擴散效應。

兩岸企業的互信不足,是主要原因。兩岸企業規模量體懸殊,尤其大陸國營企業背後又有政府資本支持,洽談合作時原本就存在心理障礙。產業合作涉及兩岸利益分配與產業內部分配問題,兩岸政府與企業其實都各有考量。針對合作的動機,大陸方面希望獲得台灣技術,但台灣的技術並非獨一選項;台灣方面主要為拓展大陸市場,但由於大陸各地存在許多潛規則,開放市場的承諾往往有名無實,加上大陸對智財權保護還不足,技術轉移多所顧忌,因而兩岸在洽談合作時各有保留。

兩岸在商品市場、資本、人才、技術等生產要素的競爭可說是大勢所趨。儘管「競爭」有助於提升能量,並非全不可取,問題是,重複投資造成產能過剩,在市場上的競爭勢必愈演愈烈,甚至形成惡性競爭,對兩岸經濟健康發展相當不利。面對全球化與區域經濟整合潮流,兩岸產業如何消除惡性競爭,促進合作,提升產業競爭力和資源配置效率,兩岸主管官署責無旁貸,必須嚴肅面對。

要促進兩岸產業合作,首先公權力應積極介入,致力於建立公平、有序的市場環境,嚴格取締惡性競爭,消除造成不公平競爭的行政措施,嚴厲制止地方設置潛規則、惡意人才挖角等,以提升兩岸企業合作意願。

其次應致力於增進兩岸企業的互信基礎。就企業層面而言,合作需要有共同利益為基礎,但在實務面,兩岸企業規模量體懸殊,加上經濟制度不同,法律規章迥異,價值觀念之歧見等因素,使得兩岸企業在合作上存在諸多不確定風險。當下兩岸主管官署應該建立透明、符合國際規範的制度,並徹底落實,譬如智財權保障、企業併購等規範。

第三是應加強「頂層設計」,也就是加強兩岸產業政策、整體經濟戰略之協調,充分交流產業資訊,以避免重複投資,同時擴大重點領域相互投資。前副總統蕭萬長曾表示,要規避兩岸產業惡性競爭風險,必須從構築兩岸經濟發展的共同願景著手,以全球市場為標的。

兩岸產業合作的範疇,除傳統的直接投資和貿易外,相互持股,合作制定產業標準和共創品牌都是可行的方向;相互參股,可進一步組成策略聯盟,有利於建置共同市場通路,甚至開展共同研發、共創品牌等合作。大陸三安光電參股台灣燦圓光電,以及上海復星控股集團參股台灣維格餅屋等案例顯示,兩岸企業相互參股的合作模式值得鼓勵。

針對兩岸政府都已列入重點發展的新興產業,應由頂層設計一套機制,主導制定共通產業標準,除了產品定義、產品技術等硬體架構標準,應擴大到融合產品和服務的實質標準,包括應用服務,甚至營運模式等方面,特別是在雲端運算、智慧聯網、電動車等領域,都有很大的合作商機。不過,這些合作計畫之落實,涉及修法和制度改革問題,企盼兩岸政府要有更前瞻的思維,全力以赴。

 

關鍵字:競爭、互信、產業合作、頂層設計

 

 

 

去年出口電機增9%稱冠資通訊連三年萎縮

2014.01.08【經濟日報╱記者陳美珍/台北報導】

去(2013)年台灣最大宗出口貨品仍是電子產品,全年出口金額達859.81 億美元,占出口比重的三成;成長最多的貨品則是電機產品,去年出口105.31億美元,年增9.4%

財政部昨(7)日公布去年12月海關進出口貿易統計,統計處長葉滿足分析,去年出口表現最好的貨品是電子、礦產與電機產品,塑橡膠及其製品、化學品也有小幅成長,不過手機等資訊與通訊產品、光學器材出口明顯呈現萎縮。

電子產品去年出口859.8億美元,年增25.6億美元,增幅3.1%。財政部指出,主要是積體電路增加29.8億美元最多,成長約5%

成長幅度最大的出口貨品是電機產品,其出口比重雖只有3.5%,不過,去年已重新站上百億美元的水準,達到105.31億元,並以增幅9.4%拿下我國主要出口貨品成長最大的冠軍,主要受惠於液晶顯示器出口增加9.7億美元、增幅38.5%所致。

相較於電子、電機與礦產品,資訊及通訊產品出口全年146.77億美元,已連續第三年衰減,去年12月單月出口僅11億美元,財政部說,已落入偏低水準。

【記者邱建業/台北報導】經濟部貿易局昨(7)日則表示,針對我國優勢產業,今年新推「工具機暨零組件整合行銷計畫」,將結合如汽車、航太、3C設備等產業整合行銷,提升海外競爭力。

 

 

 

關鍵字:電子產品、出口

arrow
arrow
    全站熱搜
    創作者介紹
    創作者 專業家教輔導 的頭像
    專業家教輔導

    《全職家教達人》王老師──台大畢,身兼補教與家教全方位經歷,幫您目標達陣!

    專業家教輔導 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()