公布第二波反制清單後 大陸啟動WTO對美爭端解決程序
2018-04-04 20:26聯合報 記者林則宏╱即時報導
大陸商務部晚間發布新聞稿稱，4月4日中國就美國對中國「301調查」項下徵稅，建議在WTO爭端解決機制下提起磋商請求，正式啟動WTO爭端解決程序。
新聞稿稱，美方罔顧世貿規則、背棄自身對世貿組織的承諾，公布對中國「301調查」項下徵稅建議，擬對中國約1,300個稅號的產品加徵25%關稅，將涉及中國約500億美元出口。
大陸商務部批評，「這種單邊主義做法不僅嚴重損害了中方的合法權益，更是對世貿組織規則的公然違背，勢必將減損以規則為基礎的多邊貿易體制的權威性。中方對此堅決反對。」
新聞稿強調，「中方是多邊貿易體制的積極參與者、堅定支持者和重要貢獻者，希望並相信世貿組織爭端解決機構會客觀、公正處理本案，切實維護以規則為基礎的國際貿易秩序。」
學者警告：若走上這步 美中糾紛恐變成全球貿易戰
2018-04-04 19:35經濟日報 記者湯淑君╱即時報導
財經新聞網站MarketWatch報導，美國與中國的貿易摩擦愈演愈烈，引爆全球性貿易戰的風險逐漸升高，不容小覷。
牛津經濟研究院（Oxford Economics）經濟學家史雷特（Adam Slater）撰文表示，中-美貿易關係變得劍拔弩張，可能成為導致全球經濟受重創的最大風險，尤其美國總統川普的政府「相當執著於」美國對中國3,400億美元的雙邊貿易逆差，而川普曾揚言要把對中國逆差砍掉1,000億美元。
史雷特指出，若是川普政府縮減逆差1,000億美元是玩真的，那將造成「天翻地覆」的後果，因為要達到這個目標，美國對中國的出口必須激增50%，或中國對美國的出口須銳減20%，這意味相關經濟活動必須大量轉向美國、中國貿易自由化須達到「令人難以置信」的水準、中國人民幣須出現巨幅升值、或是美國對中國採取「遠比預期嚴重」的保護主義措施。
史雷特說，美國若要對中國採取嚴厲的保護主義措施，勢必得重砲轟擊中國的電信和電子產業（占中國對美國出口的30%左右）。但這或多或少將回頭傷害美國自己，因為美國企業已經積極參與（或間接參與）中國的這些產業，這可能成為美國採取「非常強硬行動」的一大障礙。
而且，受害的不只是美國。美國對中國採取更強硬行動勢必會殃及其他經濟體，南韓和台灣的受創程度甚至更為嚴重，因為中國出口附加價值的一大部分由台、韓廠商提供。史雷特說，中國對美國的出口含有高度的國外成分，意味美國對中國貿易逆差金額被「大幅誇大」。
史雷特表示，重議北美自由貿易區協定（NAFTA）的後續發展也值得密切關注。美方抱怨，從加拿大和墨西哥進口的貨品中內含的美國成分逐漸下降，中國的成分卻逐漸升高。
他並警告，美國與歐盟的貿易關係也可能是貿易戰另一個潛在的爆發點，令人關切的焦點在汽車貿易 。汽車占美國自歐盟進口的比重甚大。
史雷特認為，短期內儘管還不至於爆發嚴重的貿易戰，但他警告，「貿易糾紛逐漸升高的風險並非微不足道，尤其是美國政府的財政擴張舉措可能在未來兩年吸納更多的進口，可能給貿易緊張關係火上加油」。
美中貿易戰瀕臨爆發邊緣 北京重武器還沒上場
2018-04-04 15:11經濟日報 記者鍾詠翔╱即時報導
美中兩國貿易衝突愈演愈烈，華府3日針對大約價值500億美元的中國產品祭出懲罰性關稅措施，試圖迫使中國改變對智慧財產權的做法，美中貿易戰瀕臨爆發邊緣，但專家指出，北京手中的重武器還沒上場，未來中國可能針對黃豆、汽車等美國產品採取報復性措施。
針對中國智慧財產權「301調查」結果，美國貿易代表署（USTR）表示，美國擬對中國總值約500億美元的產品課徵25%的關稅，並公布研擬加徵關稅的產品建議清單，覆蓋1,300項產品，聚焦半導體、鋰電池等高科技品項，鎖定「中國製造2025」。
對此中國駐美大使崔天凱3日表示，北京很快就會做出反擊。前一天崔天凱就指出，美國指控中國違反智慧財產權，計劃對中國加徵關稅，若華府真的公布措施，中國將以同樣的規模、金額及強度做出回擊，彭博資訊報導，這是北京首度做出此類表態。
中國財政部在1日晚間宣布，2日起對原產於美國的豬肉、水果等七類128項進口產品，加徵最高25%的報復性關稅，回敬稍早美國對中國的鋼鐵鋁材課徵關稅。
英文報南華早報報導，中國前財政部長樓繼偉表示，現在北京的動作看起來依然「相對溫和」，接下來可能鎖定黃豆、汽車及飛機等令美國感到更痛苦的措施。
諾丁漢大學寧波校區國際事務與國際關係學系系主任莫凱歌認為，中國的反應經過小心計算，對美國進口豬肉加徵關稅傷害養豬戶，這群人都是支持美國總統川普的選民，川普為此付出政治代價。
根據北京對外經濟貿易大學教授龔炯的判斷，北京的下一個目標可能是美國黃豆，美國每年對華出口140億美元的黃豆，是美國對華最有價值的出口，北京一旦出手，將進一步衝擊在美國擁有相當政治影響力的農民。
中經院：中美貿易戰恐會激烈但短暫 波段性不斷發生
2018-04-04 20:55聯合報 記者孫中英╱即時報導
大陸國務院關稅稅則委員會宣布，對原產於美國的大豆、汽車、化工品等106項商品加徵25%關稅，中美貿易戰已箭在弦上。中經院WTO及RTA中心副執行長李淳指出，美國提出制裁、中國出手反制，兩國貿易戰基本上已無法避免，台灣在大陸投資金額高，兩岸生產供應鏈又緊密結合，受到衝擊會相當大。
李淳表示，大陸一口氣宣布對逾百項美國商品加徵關稅，且比照美國也有500億美元規模，反制力道相當大，他說，中美激戰，夾在中間的台灣、韓國和日本廠商，只要是在中國下單生產、又列入美國清單上的商品，都會受到衝擊，台灣因為對外投資高度集中在大陸，兩岸生產供應鏈又緊密結合，貿易依存度高，只要中美貿易戰開打，台灣無法置身其外。
李淳說，美國祭出301條款，主要是擔憂中國2025成為「製造強國」的政策目標，怕下個世代科技領導地位，被中國取代；從美國角度，認為必須逼迫中國回歸常態，取得先進技術要付費、並降低政府介入和補貼，但對進口貨品加徵25%的關稅不能解決這些問題，必須透過談判和中方自我限制。
李淳說，依照歷史經驗，美國在80、90年代，採取同樣貿易手段對付過日本，先祭出301，迫使日本對美國開放市場，對汽車及半導體產業自我設限，但美方若發現日本承諾後沒落實，會「再祭出301」，迫使日本做出更大承諾。
以此經驗推估，李淳認為，中美貿易戰縱使開戰「會激烈但短暫」，並會「波段性」不斷發生；即美方先下重手、逼大陸談判，等中方做出承諾，美國檢視落實程度，若沒法達標，就重新來過，再下重手、再談判。由11月美國將舉行國會期中改選，美國高達6成大豆都出口中國，北京反制清單上列入大豆，美國內部也會有政治壓力。李淳預估，暑假結束前或9月，川普政府可能就會宣稱有階段性勝利，讓共和黨可向選民交代。
中經院大陸所所長劉孟俊則認為，大陸洋洋灑灑列出逾百項商品反制清單，主要用意，是「對中國老百姓交代」；其他國家或許認為大陸對外政策強硬，但大陸民眾卻認為政府表現太軟，「美國打你一巴掌」怎麼可以不回應。劉孟俊說，中國政府是做給老百性看，但中美正式開戰，兩邊都還有所顧忌，現在雙方雖已「把弓拉滿、對著對方」但還沒有射，美方張力這麼高，就是要逼中國上談判桌，延緩2025中國製造崛起速度。
目前台灣對大陸出口，主要以電子、工具機及化工類為主。劉孟俊說，機械和化工出口到大陸，是針對內需市場，若內需都不夠用，就不會輸出，所以觀察重點會在電子類。大陸日前公布的電子業出口美國大戶，有鴻海、廣達、仁寶、英業達，緯創等台商。劉孟俊說，台商其實很機靈，已在尋求「避險」，像鴻海直接赴美投資，仁寶則是轉移部分生產基地到越南，其他則專攻大陸「內需」市場，都不會坐以待斃。
人口負利時代 衝擊經濟
2018-04-06 01:06經濟日報 記者潘姿羽／台北報導
我國今年正式進入高齡（aged）社會，而生育率低迷更讓我國人口問題雪上加霜，中研院社會所副研究員鄭雁馨示警，台灣已告別「人口紅利」、轉向「人口負利」時代，且危機比預想的更加嚴重。
中研院「未竟的奇蹟：轉型中的台灣經濟與社會」一書中，眾多學者共同探討台灣經濟發展從「奇蹟」到「衰退」的各個面向，除了政策、產業結構等因素，作者之一、鄭雁馨直指，不能忽略人口結構改變帶來的重大衝擊，尤其勞動人口縮減，很可能引發經濟成長遲緩或衰退。
國發會在人口推估報告中提及，我國婦女生育率長期下降，未來總人口成長由正轉負是不可避免的趨勢；而且工作年齡人口2015年達到最高峰後、開始遞減，加上高齡化趨勢日益明顯，不只今年邁向高齡社會、老年人口占比逾14%，更預估在2026年成為超高齡社會、老年人口占比逾20%。換句話說，未來工作年齡人口將有近一半屬中高齡年齡層。
鄭雁馨表示，隨著人口結構轉變、老年人口的依賴比急速攀升，總勞動力規模預計在2015年至2020年間開始萎縮，可以預見台灣將正式進入「人口負利」時代。
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