李克強曬改革成績美學者：釋疑反壟斷
2014.09.08【經濟日報╱記者葉又瑋／綜合報導】
大陸國務院總理李克強將於10日出席夏季達沃斯論壇開幕式並發表演說。多位美國學者表示，他們期待李克強在這次論壇「曬出」大陸自去年中國共產黨十八屆三中全會以來的「改革成績單」。同時，也有學者呼籲，大陸領導人應直接面對外界輿論。
中新社報導，美中貿易全國委員會前主席柯白（Robert Kapp）說：「我相信李克強會給出這樣的資訊，表示大陸的大門會持續敞開，改革也將繼續深入。」。
柯白預測，李克強這次的演說將會受到企業家的歡迎，而他們也將持續關注李克強的承諾何時實現。
美國克萊姆森大學中國研究中心主任胡曉波認為，十八屆三中全會被外界視為大陸自改革開放之後的「另一個里程碑」，這一年來實際的落實情況究竟為何是外界最關心的。所以這次演說可以說相當於交出一份成績單。
美國哈佛大學甘迺迪政府學院教授斯蒂芬‧科爾曼（Steven Kelman）表示，希望能聽到李克強提到與三中全會決議一脈相承的內容，即大陸正堅決地走向完全的市場經濟。
但這需要陳述一些事實，例如在大陸經營的企業，特別是私人企業，可以感覺到不再那麼需要「看政府的眼色行事」。
在這次以中美關係為主題的論壇上，近期大陸展開的反壟斷調查也必然成為話題之一。
美國喬治‧華盛頓大學的中國問題專家沈大偉（David Shambaugh）提到，只要到北京和上海的美國企業，便能聽到很多的抱怨。
柯白認為，雖然目前受到反壟斷調查的並非全部是歐美企業，「但歐美企業確實更顯眼」。
胡曉波指出，美國的企業和人民並非研究大陸問題的專家，他們所感受到的都是自家的企業被調查了。而美國人民主要是從美國媒體獲取有關大陸反壟斷調查的資訊，這就會導致他們忽略被調查的對象之中也有很多大陸企業。
胡曉波建議，大陸領導人不妨直接面對外界輿論，例如選擇達沃斯論壇這種全球企業界精英群聚的場合，回應反壟斷執法的質疑，「這是最有說服力的」。
關鍵字：市場經濟、反壟斷
財經觀點／中印日改革見效亞洲經濟遠景現
2014.09.08【聯合報╱聯博亞太固定收益總監海登‧布瑞斯科】
隨著亞洲三大經濟體—大陸、印度、日本相繼推動改革，亞洲新遠景跟著浮現。這三個國家的人口數約占全球人口總數的四成，就算改革只成功一半，經濟成效已足夠讓人另眼相看。
去年11月，大陸政府在三中全會公布60項經濟與金融改革計畫，卻讓市場感到困惑，因為多數投資人只關心大陸GDP成長率，實際上，看待大陸經濟成長趨緩，不可忽略此次改革目標—包含去槓桿化，特別是針對金融危機時期，受惠財政刺激政策而急速舉債的不動產。
經濟成長降溫確實有利大陸企業去槓桿化，但同時，大陸官方也秉持調結構、穩增長的大原則，例如大陸政府仍以緊縮貨幣和調控房市為主要政策方向，同時也針對特定區域或產業推出更多零星的「微刺激」政策，凸顯推動經濟改革時，也為經濟表現設下最後防線。
印度的改革成效也令市場期待。今年5月，印度新任總理莫迪勝選，刺激印度股市、美元計價債券及印度盧比大漲，但印度政府仍面臨經濟表現疲軟、財政赤字等挑戰。
目前印度政府需要設法降低國內油價，改善貿易赤字、降低通膨水準以及推動財政改革，任務雖艱鉅，但因莫迪曾為印度古吉拉特省任期最久的省長，又曾成功推動改革並提振當地經濟，這回外界多高度期待。一旦成功，影響所及將不僅只有印度和亞洲，甚至遍及全球。
日本方面，日本首相安倍晉三宣布「三支箭」經濟復甦計畫，儘管目前只射出前兩枝箭，但政策成效已開始顯現。
雖然全球經濟仍處疲弱成長，日圓貶值雖無法帶動出口大幅成長，但日本出口業者的獲利因此改善，進而支撐薪資成長與資本支出。財政刺激措施也帶動營建業成長，同時，日本政府也開始投資更新老舊的基礎建設。此外，2020年東京的奧運籌備工作，亦將進一步帶動日本營建業成長。
由於亞洲經濟和市場擁有許多共同特性，卻又明顯有別於其他市場，所以在新興市場和全球資產配置策略中，更應該被獨立看待，此外，結構性改革計畫也將為亞洲帶來中期的投資題材，後勢可期。
關鍵字：亞洲三大經濟體、經濟成長、通膨、貿易赤字、三支箭
競爭力排名下滑透露的警訊
2014.09.08【經濟日報╱社論】
世界經濟論壇（WEF）日前公布全球國家競爭力排名，我國由去年的第12名下降到第14名，雖然名次下降2名，但仔細去看各細項排名，就會發現大多數的項目排名都在下滑。如果不是因為去年的經濟表現略有起色，使得台灣在總體經濟表現的排名大幅上升9名，可能今年的排名還會下降更多。
在排名下滑的項目中，包括了政府效能、市場開放與創新等，都值得國人與政府部門仔細探究。尤其是在WEF的分數計算中，除了一部分由政府公布的硬指標以外，大多數是由在台灣的多國籍企業針對台灣的各項指標做主觀上的評分，因此只要有一些重大事件發生，這些外國企業對於我們政府、社會或是法規的印象必然改變，主觀評分就有可能受到衝擊，從而導致排名大幅變動，這是解讀WEF的指標時必須先有所認知。
針對今年台灣競爭力下滑幅度較大的細項指標，我們來逐一檢視。首先，在司法與法規的相關指標中，以政府管制所導致成本增加的排名下滑最多，由去年的15名驟跌到34名。這一個指標所代表的意義是，我們政府的管制過多，企業因此付出過多的經營成本。但是為什麼在過去一年之間會有如此大的變化呢？最主要是因為幾項政府鬆綁的重大政策無法落實，而讓外國企業對於政府（包括行政門與立法部門）的效率不滿意，比方說，自由經濟示範區與服貿協議等，都是自由化過程中具指標性的法案，但是顯然進展太慢，外國企業因此對我國政策開放有所不滿。
另外，以法律解決民間與政府爭議的效率，排名從去年的52下滑到75，這也顯示司法部門在解決民間與政府爭議的速度太慢，同時，司法獨立性與政治人物的可信度排名都下滑5名左右，這些都是針對行政、立法與司法部門效率不彰，而顯現出來的結果。
其次是創新因素，在政府購買高科技產品方面的排名，由去年的第8名驟降到24名，可能是因為政府預算移動到社會福利支出，而讓科技支出受限所產生的結果。再來就是民間在R&D的支出排名也由去年的11名下降到18名，顯示民間的R&D相對於其他國家也有明顯不足，這是另外一個需要企業部門警愓的部分。其他如國際通路的掌控及行銷市場延伸的能力等兩個指標，排名也下滑不少，這些因素都表示台灣企業在未來的國際競爭中，將會遇到更多挑戰。
第三，在市場效率中，也有幾個主要的問題。其中名次下滑最多的就是買家的購買行為排名，由去年的第6名下滑到14名，這個指標所表示的意義是，台灣企業的買家愈來愈只考慮產品價格，而不考慮產品的品質及其他因素。另外，因為農業政策而產生的成本排名由去年的42名下滑到49名，主要是台灣對於農業的保護過多，而導致企業必須支出更多採購成本，這其中很可能與美牛、美豬和大陸農產品開放與否的爭議有關。同時，值得一提的是，台灣企業面對進口商品的實質稅率竟然在144個國家中排名第70名，雖然比去年的72名略為改善，但是顯然台灣企業必須面對更多的進口稅，而導致競爭力大受影響。也就是說，我國如果能夠與更多國家洽簽自由貿易協議（FTAs），不但我們可以拓展更多國外市場，而且國內產業也可以享有更廉價及免稅的進口品，這也可以增加國內企業的競爭力。
總而言之，今年台灣在WEF的國家競爭力排名，變動幅度相當大，尤其是關於法律體制及市場開放的排名，下滑最多，表示國際之間對於台灣的法制與開放仍然存有很多疑慮，現在很多檢討聲音都指向行政院財經部會，事實上，在整體競爭力評比上，台灣政府效能包括了行政、立法與司法三個部門，甚至企業也有責任，這次的排名下滑透露很多警訊。
關鍵字：WEF、效率、創新、購買行為、FTAs
防大陸搶才五大獎酬工具擬緩課稅
2014.09.08【經濟日報╱記者陳美珍、林安妮／台北報導】
因應大陸對台祭出半導體人才刨根戰，政院近期研議包括員工分紅、現金增資分紅、員工認股權證、限制型股票、庫藏股等員工五大獎酬工具，全適用五年緩課稅機制，以全面應戰，協助企業留才。
據了解，財政部與經濟部兩部會針對五大獎酬工具提供五年緩課稅，已有高度共識，且傾向採「總量管制」，也就是不論企業採取何種獎酬工具，每一員工每年可享的緩課股票額度，都不能超限。
在額度上，上周五行政院財經政委鄧振中召開協調會時，經濟部拋出總量管制以1,000萬元為限，財政部則建議降至600萬元，雙方將擇日再談。鄧振中表示，大陸人才戰逼近，政院會儘快協調出新方案，盼修改產創條例，協助企業防止人才外流。
大陸近期宣布每年將投入約新台幣6,000億元，扶植半導體產業。大陸豪語才剛發出，我半導體業界已感到一股山雨欲來的挖角戰。知情官員形容，「以前大陸挖角，是把新台幣薪水，幣別換成人民幣，幾乎是台灣薪水的五倍；現在是加碼乘以二，等於是拿十倍的台灣薪水在挖角，有夠恐怖」。
行政院長江宜樺近期指示鄧振中翻修現有員工獎酬工具，協助企業防禦。上周五跨部會討論時，財經二部對於總量管制雖有共識，但是額度該訂多少，看法不同。此外，財政部認為留才要有效果，主張所有獎酬工具應訂五年閉鎖期，之後再給五年緩課稅，也引發經濟部反對。
經濟部官員表示，實務上，員工若參與有償認股，例如公司的現金增資分紅，獲利通常是一成，就算拿3,000萬元認股的員工，真正獲利可能只有300萬元，對照國際挖角，動輒祭出幾百、幾千萬元，猶如杯水車薪。
該官員也說，產業與資本市場變化太大，五年閉鎖期過長，反而稀釋激勵效果，不如務實檢視公司法要求限制型股票要設兩年閉鎖。若是強化緩課稅的留才效果，閉鎖期看是要折衷延長到三年，或是乾脆開放讓企業主與員工自行商議年限。
關鍵字：獎酬工具、總量管制
史提格里茲：簽FTA要重質
2014.09.08【經濟日報╱特派記者鄭杰／吉隆坡7日電】
諾貝爾經濟學大師史提格里茲（Joseph Stiglitz）提出警訊，簽署自由貿易協定（FTA）需要「重質」（內容），勿為了加快FTA簽署速度而簽下「現代版鴉片戰爭」。
國發會主委管中閔也指出，政府在簽署自由貿易協定（FTA）時要小心，避免形成「特殊利益的FTA」，造成只有少數人獲利的結果。政府應多以輸者圈角度思考。在市場開放之餘須維護自身利益，並對利益受損方提出補償機制。
管中閔表示，加強政策透明化是減少疑慮的方式之一，需不斷與大眾溝通，擴大參與程度，避免再像過去一樣，只有少數人甚至是少數利益團體參與經貿談判。
管中閔6日率團前往馬來西亞吉隆坡參與2014年全球經濟論壇（GES），此行與包含史提格里茲、瑞士日內瓦高等研究所教授鮑德溫（Richard Baldwin）等經濟學界大師進行深度對談。
管中閔表示，在對談中史提格里茲提醒，國際上許多FTA，就內容來看都不是公平的FTA，而是對單一國家或是特定團體具有特殊利益的FTA；在洽談FTA的過程中，重點不只是為了簽下那一紙合約，更須關注內容如何，以防簽下「現代版鴉片戰爭」，反而對國家或是國內產業造成損害。
史提格里茲為國際知名經濟學者，對於全球化、自由貿易、利益分配等議題都有深入研究，多次對於當前的全球化過程以及自由貿易造成的問題提出警語。管中閔表示，史提格里茲並非反對簽署FTA，而是提醒要關注利弊得失，不能為了追求市場開放就完全不受限。
關鍵字：FTA、產業
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