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大陸3月進出口雙雙下滑

2014.04.13【聯合晚報╱本報訊】

中國3月進出口雙雙下滑，但因為進口降幅遠高於預期，3月貿易帳出現77.1億美元的順差，優於經濟學家預測的17.5億美元中間值，也扭轉2月有230億美元逆差的的情況。

中國海關總署10日公布的數據顯示，3月出口值1701億美元，比去年同月下降6.6%，經濟學家預期的中間值是下成長4.2%；2月出口的降幅曾高達18.1%。

3月進口值為1624億美元，比去年3月銳減11.3%，遠不及經濟學家預期的成長2.8%中間值；今年2月的出口比去年同月成長10.1%。

關鍵字：進出口

IMF：資金流動飄忽全球挑戰

2014.04.14【經濟日報╱編譯林文彬／法新社華盛頓十三日電】

國際貨幣基金（IMF）12日表示，全球資金的流動愈來愈「從眾」，波動也愈來愈大，讓新興經濟體更難留住資金，各國必須採取改革才能維持穩定。

國際貨幣與金融委員會（IMFC）主席尚達曼（Tharman Shanmugaratnam）在IMF和世界銀行的春季會議上表示，債券基金、共同基金和指數股票型基金（ETF）盛行全球，使資金流動更變化無常、對風險也更敏感，意味資金流入的國家必須更努力才能留住這些錢。這些基金通常由小型投資人的儲蓄支撐。

IMFC指出，資金流動變化加劇是全球經濟的主要挑戰之一。尚達曼說：「我們察覺市場上的從眾行為變多，對資金流動造成影響。這不是短期現象，而會是持續不斷的挑戰。」

尚達曼說，先進經濟體和過去一年受資金快速外流所苦的新興經濟體，都必須推動能讓投資人安心且長期有助於創造就業的結構改革來保護自己。這些改革包括修補負債企業和政府的資產負債表、清理和強化銀行體系，以及改善勞動市場，尤其要為全球數千萬名失業青年創造工作。

除資金流動愈來愈詭譎多變外，IMF也點出全球經濟仍面臨的其他問題包括烏克蘭危機、日本及歐元區通膨低迷與新的高風險融資出現。

20國集團（G20）財金首長會議11日落幕，各國未能就提振經濟成長的具體措施達成共識。澳洲財長霍基坦承，G20提出的計畫「顯然不足」，但強調提振成長不會淪為口號。

關鍵字：IMF、資金流動、就業

為合作型兩岸自由貿易區開路

2014.04.14【經濟日報╱社論】

前副總統蕭萬長10日在博鰲和大陸國務院總理李克強進行「蕭李會」，蕭萬長針對當前兩岸經貿發展瓶頸提出三大策略，包括：一、積極推動兩岸經濟戰略對話及政策協調；二、積極建構合作型兩岸自由貿易關係；三、積極面對台灣參與區域經濟整合的嚴肅問題，化解台灣經濟遭到邊緣化的疑慮。這三大策略彼此息息相關，其中尤以建構合作型兩岸自由貿易關係，更是切中未來兩岸關係發展的核心課題。

ECFA（兩岸經濟合作架構協議）可以說是兩岸間的FTA（自由貿易協定），後續簽署的「兩岸投資保障和促進協議」及「兩岸服務貿易協議」，以及尚在談判中的「兩岸貨品貿易協議」等，其最終目標就是為建構兩岸自由貿易區。

然而，因為兩岸經濟規模、發展程度及體制差異極大，再加上政治、社會等因素，台灣內部對推動兩岸自由貿易區難免產生若干疑慮，尤其是以下五大面向問題：

其一，大陸對台灣經濟的強大磁吸效應。建立自由貿易區勢必擴大吸引台灣投資、就業機會及人才流向大陸，並造成國內投資、就業機會減少及薪資下降。

其二，市場開放不對等。台灣經濟規模小，市場開放程度高，相對上，大陸在世界貿易組織（WTO）被列為非市場經濟國家，雙方制度及法規存在很大差異，建立自由貿易區對台灣的風險相對較高，尤其是服務業市場，大陸中央和地方政府各種潛規則，造成進入市場的巨大障礙及台商投資權益損失。

其三，兩岸產業競爭。在ECFA架構下，近年兩岸積極推動產業合作，但在缺乏政策指引及有效協調下，兩岸產業已從「互補大於競爭」快速轉變成「競爭大於互補」，尤其在台灣出口支柱資通訊產業方面，大陸業者在代工及零組件製造各個領域都對台商構成強大競爭壓力，台灣最知名的品牌業者宏碁（Acer）及宏達電（hTC）更被聯想、小米機等快速邊緣化。若雙方建立自由貿易區可能加速這種趨勢。

其四，台灣經濟「香港化」問題。很多人擔心，建立自由貿易區可能導致愈來愈多大陸企業、資金及專業人才進入台灣市場，控制台灣經濟命脈，影響中小企業生存，並炒高房地價，讓台灣步上香港後塵。

其五，兩岸經貿利益分配不均。近年兩岸經貿自由化，受惠最大者多是有能力開發大陸市場的大型企業及財團，廣大的中小企業及薪資階層卻未普遍受惠甚至還成為受害者，這也導致台灣內部反對兩岸自由貿易的聲浪日益升高。

要解決上述五大問題，關鍵就在於如何導正兩岸之間市場機制不健全所引發的各種弊病，從純粹市場導向走向合作型的兩岸自由貿易區，無疑是最可行且有效的一帖良方。所謂合作型兩岸自由貿易區，至少涵蓋以下幾項要素：

第一，建立一套可以促進兩岸投資、人才及技術均衡流動的機制，緩和大陸對台灣經濟的磁吸效應。

第二，建立一套連結市場開放和在地產業發展的可行模式，並建立兩岸共同開發全球市場的新產業合作模式，以強化兩岸產業互補性，避免無秩序的惡性競爭。

第三，建立一套兩岸法規及制度調和的機制，盡可能減少不透明的潛規則，以排除台商進入大陸市場障礙，並促使兩岸經貿利益能為大小企業利益均霑。

第四，建立高層次的兩岸經濟戰略對話和政策協調機制，針對建構合作型兩岸自由貿易區及上述機制的建立及落實執行，進行持續對話及政策協調。

最後，台灣參與「跨太平洋經濟夥伴協定」（TPP）、「區域全面經濟夥伴關係」（RCEP）等區域經濟整合，亦是化解台灣內部憂慮經濟「香港化」乃至「大陸化」的重要條件，雙方如何在解決此一問題上加強溝通，建立互信，共同打造路徑圖，亦考驗兩岸領導人的智慧。

關鍵字：兩岸經貿發展、磁吸效應、市場開放、兩岸產業競爭、香港化、經貿利益分配