兩岸租稅資訊交換不溯既往
2013.09.20【經濟日報╱記者蔡敏姿、何蕙安/台中報導】
台商擔憂兩岸協商租稅協議中的資訊交換會使資訊曝光,恐遭陸方惡意課稅,財政部次長許虞哲昨(19)日與台商座談時承諾,租稅協議的資訊交換絕不溯及既往,且資訊僅能用作租稅課徵與行政救濟,不能用於刑事裁定等其他用途。
不過對許虞哲的說法,不少台商仍持保留態度。
大陸台商秋節座談聯誼活動昨天閉幕,由於租稅協議是下一次兩會會談的重頭戲,但連一向力挺兩岸協議的台商都多有顧慮,海基會請來被董事長林中森稱為「租稅天王」的許虞哲上陣親自講解協議內涵,尤其對於台商最為反對的「資訊交換」著墨最多。
兩岸租稅協議為了避免台商重複課稅,必須先由企業主動向國稅單位上繳相關財務、稅務資訊,才有制定規範依據。但台商憂心,企業個資會因此洩漏給大陸,助長惡意課稅,未謀其利而先受其害。
許虞哲昨天回應,大陸的確可以依協議請求台灣提供逃漏稅台商的行政資訊,但是資訊交換有範圍與條件限制,陸方必須提出具體逃漏稅證明,我方不接受搜索性調查與不明確的調查案件;且請求訊息僅限於所得稅有關資訊,同時無法溯及既往,僅限於協議生效後年度的資訊。
他也強調,有關個案的資訊交換,我方不會自發性提供給陸方,而且必須確認資訊交換的目的,例如不能為了刑事調查案件,或是確認是否具有請領社會福利資格等其他課稅以外用途。
江蘇鹽城台灣投資企業協會常務副會長胡錦堂受訪時表示,大陸政經情勢一直在改變,「今天租稅協議雖然簽了,看似對台商利多,之後台商在大陸遇到什麼樣的狀況也不一定。」
許虞哲表示,目前很多台商都是間接投資者,雖然透過第三地投資,但只要實際管理處所在台灣,擁有台灣居住所,就可以適用租稅協議,目前立院也正在修稅法有關實際管理處所的規定。
目前鄰近亞洲國家簽署的租稅協議數量均遠超過台灣,數量最少的菲律賓都有37個,台灣是25個。許虞哲表示,大陸已簽署98個租稅協定,是重要投資指標,若兩岸能簽訂租稅協議,勢必增加我國對外資的吸引力。
關鍵字:兩岸協商租稅協議、惡意課稅
全球貨幣戰爭恐再引爆
2013.09.20【經濟日報╱編譯吳國卿/綜合外電】
美國聯準會(Fed)出乎意料未宣布從寬鬆政策退場,已重燃全球貨幣戰爭的議論,一些分析師說,Fed的決定可能促使其他央行貶值貨幣,嘗試保持競爭優勢。
BK資產管理公司執行董事舒茲柏格說:「我們瀕臨貨幣戰爭,尤其是如果Fed不在10月或12月開始退場的話。」他說,十國集團(G10)的其他國家將被迫因應,而它們唯一能做的就是採取更寬鬆的政策,以抵銷貨幣的劣勢。
4月的20國集團(G20)為日本激進的貶值日圓措施背書後,貨幣戰爭的議論原本已經平息,但Fed的決定已再度升高議題熱度。衡量美元兌主要貨幣匯價的美元指數18日跌至2月以來最低的80.06,澳幣、英鎊和歐元則大幅攀升。
IG公司市場策略師盧卡斯預期,主要央行將採取行動。他說:「主要貨幣兌美元都大漲,這引發一個問題:其他央行會採取什麼對策?」
盧卡斯指出,澳洲央行是接下來可能有動作的央行之一。各方原本就預期澳洲央行年底會降低利率。
盧卡斯說:「美國延遲退場也對日本央行帶來問題。美元下跌將衝擊日圓和更廣泛的日本經濟,對日本的刺激計畫不利。」
BK資產管理的舒茲柏預期,日本央行很快會採取行動。他說:「跡象顯示,市場預期日銀將率先採取行動,嘗試抵銷Fed決定的影響。」
日圓匯價18日一度攀升至97.75日圓兌1美元,19日盤中又跌回99.39日圓。舒茲柏格指出,英國央行是另一個可能對Fed動作有反應的央行。他說:「有人寫了精彩的文章說,英格蘭銀行原本不知道自己在打一場量化寬鬆戰爭,現在它不得不投入戰場。」
關鍵字:寬鬆政策、全球貨幣戰爭
美國QE延後退場的全球效應
2013.09.20【經濟日報╱社論】
──後世紀金融海嘯的潮起潮落
美國聯準會主席柏南克昨天宣布量化寬鬆(QE)暫不退場,美歐股市立即反映上漲,新興巿場必然也鬆口氣,但柏老仍預留隨著經濟復甦,年底前可能退場的空間。自從5月柏南克談到QE退場這四個月來,全球金融市場一直都籠罩在陰霾之中。IMF當局以及在G20峰會中的中國,也都提醒美國謹慎將事,必須考慮到QE退場對全球,特別是新興國家造成的衝擊。
以美國為首的發達國家的QE政策何以必須退場,主要是三個原因。首先,是流動性危機。到今年的9月15日,世紀金融海嘯爆發五周年了。過去五年,發達國家俱樂部G7總債務增加約18兆美元,其中28%約5兆美元是來自美英歐日的QE計畫,但如此龐大的債務只創造了所有G7不過1兆美元的GDP。氾濫的債務及流動性不可能不對通膨構成巨大壓力,因此,只要實體經濟指標(如失業率與通膨率)明顯有所轉佳,就想見好就收。
其次,是債限危機。隨著不斷印鈔購債,美國政府負債日增月漲,時不時就又達到舉債上限,在國會中每每為了該不該再度提高舉債上限激烈爭辯。這對QE的持續構成了愈來愈大的壓力。
第三,是反作用危機。雖然美國運作QE會產生外溢效果,波及他國,但這從來不是影響美國政策的因素。美國達拉斯聯邦準備銀行總裁費雪說得好,只有美國利益才是美國貨幣政策考量的內容。話雖如此,如果美國發現它的政策最終導致他國的麻煩,倒過來,形成反作用,卻又可能傷害到它自己的利益時,不免也會有所收斂。
這最後一條,說到底,就是一種全球化的現象,也是這五年來,全球風水輪流轉的最好解釋。
世紀金融海嘯2008年9月爆發於美國,通過實體經濟萎縮及量寬政策擴張的雙重扭曲效應,兩年後,衝擊到了歐洲,導致歐債危機及歐豬國家的經濟災難;又一年,引發中東及北非國家一連串阿拉伯之春的政經震盪;到了今年,終於波及到了前不久還欣欣向榮的新興國家,印度、印尼、巴西等國紛紛匯率重貶,股價重挫。這樣的風水輪流轉會不會繼續轉下去,或又轉到誰,令人關注。
風水之所以輪流轉,是因為其中存在著三種傳導。一是實體經濟的傳導,二是匯率的傳導,三是資金流動的傳導。三者之間,又互為作用,尤其是後兩者之間。
當初用金融海嘯來形容這個「百年一遇」(索羅斯語)的金融危機,看來是神來之筆。地震引發海嘯,海嘯引發大潮,瞬間大潮掩至,吞噬了一切,瞬間大潮退走,又捲走了一切。
對所有國家尤其是新興國家而言,美、英、歐、日等發達國家採取QE時,流動性氾濫,有如大潮,迎面撲來,難以阻擋,潮水即熱錢蜂擁而入,導致匯率不斷升值,也導致股市及房市一片繁榮。多數新興國家不明其理,猶兀自陶醉其中。如今美國QE難以為繼,決定退場,還在思忖何時及如何退場之際,敏感的金融市場即出現資金回流的現象,不少新興國家匯率立即重貶,估計遲早也將衝擊到股市與匯市。金融海嘯,潮起潮落,新興國家這一回應該是深刻感受到了。
現在各方最關注的是美國QE退場過程中的利率動向。當初美國量寬,引導美國利率下調,與此同時,直接間接也通過「潮起」作用,導致各國利率下調,維持低位。全球經濟出現了五年大體上含有相當虛火的好景。如今,即將反其道而行了。美國量寬退場,利率上調,或遲或早,各國利率也將進入上升周期。於是,有泡沫的,泡沫即將破滅;沒泡沫的,也不免面對經濟增長走緩的壓力。同時,利率作為一種指標,也將重新引導資源的配置,從而引發一系列結構性的調整。這對各國來講,都存在著很多危機、契機與挑戰。對中國大陸而言,中共18屆三中全會提出全面經改方案在即,挑戰度尤高;台灣作為一個小型、依賴度特高的經濟體,亦須保持警惕,做好必要準備,趨吉避凶。
關鍵字:QE、新興國家、流動性危機、債限危機、反作用危機、實體經濟、匯率的傳導、資金流動