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劉憶如專欄/台幣匯價 應順「市」而為

2013.01.25【經濟日報記者林安妮整理】

最近日本政府強勢主導日圓走貶,明年初,日本還要推行無限制的量化寬鬆政策(QE),已為亞洲乃至全球景氣復甦,投擲新變數。一旦日圓長期走貶,帶動亞幣競貶,或是引發貿易戰,都會對剛經歷歐債風暴洗禮的全球經濟,造成傷害。

日相安倍晉三主張日圓走貶,有其不得不的原因。理由是,自2008年國際金融海嘯發生迄今,美國與歐盟均透過QE,以印鈔票的方式來刺激經濟。美、歐實施QE的結果,無異是強迫日圓升值。日圓的高價位與她過去20年來經濟未見起色,極不相配,也難怪日本會感到委屈,認為日圓應該貶值。

此外,根據日本財務省最新統計顯示,去年日本貿易逆差高達6.9兆日圓,相當於新台幣2.2兆元,創下歷史新高,在在讓安倍合理認為,日圓價位需要調整,才能保護日本經濟。我認為,日圓走貶,將是長期趨勢,而且已成為今年亞洲乃至全球經濟復甦的最新變數。

去年全球經濟充滿不確定性,今年看起來會比去年好,這點從美國、中國大陸近來經濟表現不差,加上去年外界對歐盟與歐債問題的擔憂,目前均暫告消失,都可看出一二。不過,在日本拋出日圓貶值及明年要推無限制QE,後勢就還很難說了。

早前美、歐推出無限制QE時,全球股市多報以掌聲,不過,日前日本政府宣布明年起實施QE時,市場卻是反應不一,顯示外界對日本QE仍有疑慮。我認為,安倍作法是險棋一著,日本的QE,有機會成功,但也面臨很高風險。

從外觀看,歐美日三國雖然都是推條件式QE,也就是表明在何樣情況下,才會啟動或縮手。舉例來說,美國QE要等到失業率改善,才會縮手;歐盟無限量收購成員國公債的前提,是成員國必須先提政府撙節方案才行。美歐的用意看起來都是好的,唯獨日本QE要刺激通膨到2%以上,才會罷手,就讓外界心生擔憂,特別是,一般情況下,通膨都是不好的。

貨幣政策通常有遞延效果,過了一、兩年後影響還在。目前日本面臨的是通縮問題,但是一旦做了QE,最後反倒讓通膨無法收拾,就會造成日本經濟嚴重受損。而美、歐在推行QE 時,並未讓外界形成美元或歐元競貶的印象,但是日幣貶值,卻可能造成亞幣跟風競貶,亦讓外界心生疑慮。

亞幣競貶,在區域內,貶值效果可能相互抵銷,不過,看在美、歐眼裡,在經濟正要復甦下,也難受得了亞幣不停貶值。即便有些國家不採貶值,改祭貿易戰,也可能再度造成全球貿易量下滑、傷害全球經濟的結果。

再者,美、歐央行獨立性很高,但是日本的做法,無異是政治凌駕匯率,一旦少了央行的獨立性,做為最後的專業制衡力量(check and balance),日本的QE最後會走向何處,也是一大問提。

面對日圓長期趨貶,最近國內開始有聲音,認為新台幣應該要緊盯韓元走,甚至也有企業界有呼聲,認為政府也應該引導新台幣貶值,以保護出口業者權益。我認為,匯率的影響是全面性的,不能只看單一貨幣或是單一產業,試問匯率走貶保全了出口業,那國內進口業及其他發展蒸蒸日上的內需產業,又有誰能來協助主張權益?

新台幣匯價應尊重市場機制,不該有太多干預,應由市場機制引領匯率走到正確價位。當年台灣能躲過亞洲金融風暴的主因,就在於新台幣緊貼基本面,能順著市場走。(本文由前財政部長、台大財務金融系兼任教授劉憶如口述)

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