2分鐘看懂亞投行熱
2015-03-30 20:16:19 聯合新聞網 綜合整理
國際媒體最近為何廣泛報導亞投行？
主因是西方國家與媒體多將亞投行視為是北京藉此對抗分別由美、日主導的世界銀行及亞洲開發銀行，而大陸在這場角力中大勝，顯示美國影響力下降。
美國早在 2014年即以擔心亞投行的透明度及治理能力為由，向英、澳、南韓等盟國施壓，要求他們勿加入亞投行。但英國在3月12日向大陸提出加入申請，法、德、義等歐洲國家和澳、南韓迅速跟進，迫使美國態度轉變。美國現仍不考慮加入亞投行，但已「歡迎」亞投行與世界銀行合作籌資。
哪些銀行常與亞投行相提並論？
關鍵字：亞投行
彭博資訊專欄／中國的全球商業實驗…
2015-03-30 02:29:55 經濟日報 柯倫（Enda Curran）
一個世代以來全球第一家大型的多邊開發銀行即將問世，中國將有機會為一個老問題找到新方法：以最短時間投入最有效益的項目，還能享有投資回報的可能性。
即使美國反對，中國主導的1,000億美元亞洲基礎建設投資銀行（AIIB，亞投行）已獲得30多國支持，創立50年的亞洲開發銀行（ADB）也承諾攜手合作。亞投行很快就建立起公信力，但貸款目標、審理程序和貸款條件仍有待商議。
雖然細節還沒拍板定案，但中國顯然不打算複製既有的模式。亞投行將擁有一些商業銀行的特質，不同於聚焦在削減貧困的亞洲開發銀行（ADB，亞銀）。
有了亞銀注重治理的結構，加上中國自身的經驗，中國可能創造出一家頗具吸引力的銀行，幫助彌補2010至2020年間估計高達8兆美元的基礎建設缺口。
在亞投行之前最近成立的大型多邊貸款機構，是1991年面世的歐洲復興開發銀行（EBRD），目的是在冷戰後協助東歐的前共產國家重建。
中國也有類似目標，亞投行只是中國大力推廣的三個機構之一，另外兩個是與巴西、俄羅斯、印度合作的聯合開發銀行，及旨在振興中國與南亞和中亞貿易的絲路基金。
這些機構將加入亞銀、世界銀行與美洲開發銀行的行列，為新興市場提供融資。
中國為非洲和南美等地融資的經驗豐富，雖然結果不一定能皆大歡喜。在中國國家開發銀行（CDB）主導下，中國為外國政府和企業提供數百億美元的貸款，如石油資源豐富的委內瑞拉，但油價大跌使委國處境不易，也讓一些貸款面臨變成壞帳的質疑。
中國人民大學國際關係教授龐中英表示：「亞投銀這種多邊機構可以幫助中國控制風險，從過去的對外貸款中汲取教訓。」
亞投行的規模將比國開行小得多，至少初期是如此。亞投行初步認繳資本目標為500億美元，法定資本為1,000億美元，擁有67個成員的亞銀則逾1,500億美元。
紐澳銀行分析師劉利剛等人以世銀和歐洲投資銀行的資本貸款比估算，亞投行每年基礎建設的貸款額度約300億美元。
劉利剛表示，亞投行規模雖然可觀，但還無法與世銀或亞銀相提並論。不過藉由吸引已開發國家加入，亞投行成員國的銀行和企業或可爭取到亞投行一些計畫，有助於提升整體的治理水平。
在基礎建設資金吸引下，亞洲國家政府紛紛歡迎中國的提議。印度央行前總裁蘇巴拉奧說：「亞投行的挑戰是如何證明自己可以走出不同的商業模式，促進經濟成長和消除貧困。這是個好的試驗。目前沒有證據或因素否定它。」
（作者Enda Curran為彭博資訊專欄作家，編譯余曉惠）
關鍵字：AIIB、新興市場
經濟／台灣參與區域合作的政經現實
2015-03-30 02:11:28 經濟日報 經濟日報社論
博鰲亞洲論壇今年重頭戲是以亞投行（亞洲基礎設施投資銀行）和「一帶一路」（絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路）為核心的區域經濟合作。前副總統蕭萬長銜馬總統之命，在28日與大陸國家主席習近平會面時，表達了台灣加入亞投行和「一帶一路」的意願。大陸國台辦主任張志軍在回應媒體時表示，台灣當然有機會加入亞投行；大陸官方也同時公布推動「一帶一路」的願景與行動文件，其中亦提到要為台灣參與作出妥善安排。馬政府正面看待亞投行及「一帶一路」的發展，有利凸顯台灣在區域經濟的角色，但也勢必面對無可閃躲的政經現實。
北京推動亞投行及「一帶一路」是其國際政經大戰略的重要一環，「一帶一路」以連結亞歐非大陸，促進共榮發展為訴求，但有別於以自由貿易區為核心的制度化區域經濟整合，是一開放式的區域合作構想，以政策溝通、設施聯通、貿易便捷化、資金融通為主要合作方向，因涉及層面太廣，具體合作藍圖尚須時間逐步醞釀。為讓「一帶一路」不致流於空談，北京推動設置亞投行，籌募1,000億美元資本，支持亞洲國家基礎設施建設，促進地區互聯互通。迄今為止，已有包括英、法、德、義等歐洲大國在內的30多國將成為創始成員國，不僅彰顯北京與日俱增的影響力，也大大提高「一帶一路」的未來性。
台灣是亞洲重要成員，在全球供應鏈上有無可取代的重要地位，對區域經濟發展的長期貢獻更有目共睹；在亞洲未來發展路徑圖上，台灣可提供強有力的「加值」，扮演建設性的角色。然而，受限兩岸政治因素，台灣在參與區域經濟整合包括跨太平洋夥伴協定（TPP）及區域全面經濟夥伴協定（RCEP），均面臨重大障礙，被「邊緣化」的危機感日益加深。「一帶一路」是以開放式的區域合作為宗旨，兩岸政治因素或可相對降低，因而民間高度期待可以參與「一帶一路」的各項建設，分享商機。馬政府向北京積極表態，即是回應此等民意。
然而，目前「一帶一路」建設藍圖仍相當模糊，談商機言之過早。最具體的行動是籌設亞投行，但台灣參加無可避免涉及到敏感政治問題，考驗重重。北京將亞投行定位為「區域性政府間國際組織」，創始成員都是以國家身分加入，作為中國特區的香港雖向北京提出加入的請求，但大陸官方公開表示還須討論。而台灣要加入北京主導的亞投行，必然須面對大陸堅持的「一中原則」，在身分和名稱上，都可能面臨難以跨越的政治障礙。
站在主權獨立的立場上，以類似世界貿易組織（WTO）個別經濟體的身分加入，應是我方底線，但大陸視台灣為中國的一部分，若堅持台灣應比照和香港同樣地位加入，必難為國人接受。至於加入名稱，在我國原具創始會員國資格的亞銀，自1986年中國大陸入會後會籍名稱被片面改為「中國台北」（Taipei, China），之後我國年年提出抗議。亞投行由北京主導，台灣加入名稱恐不會比在亞銀的會籍名稱更好，國內有可能接受嗎？
還有，兩岸溝通管道也是一大難題。北京認為兩岸事務不是外交事務，勢必傾向透過由國台辦和陸委會主導的兩岸協商管道進行溝通，但馬政府兩岸政策已遭到在野黨及民間團體的強力掣肘，參加亞投行涉及台灣身分和名稱問題，被視為政治性協商，啟動此等協商勢必在國內引發極大爭議，對馬政府和國民黨處境無疑是雪上加霜。
俗諺：「欲速則不達」，加入亞投行對台灣固很重要，但現階段應側重在與立法院及社會各界加強溝通，凝聚內部共識後，再採取進一步行動。兩岸問題處理須賴政治智慧與耐心溝通，明乎此理，才不致讓兩岸政策從資產變成負債。
關鍵字：亞投行、邊緣化、主權獨立
國銀對陸曝險審計部示警
2015-03-30 14:56:30 聯合晚報 記者仝澤蓉／台北報導
立法院財政委員會今天審核中央政府總決算審核報告，審計部指出，財政部所屬公股銀行呆帳承受力低於其他銀行，遇景氣衰退時恐有經營風險，本國銀行對大陸地區曝險額度占淨值比率過高，須加強控管風險。
審計部報告表示，財政部所屬金融事業台灣銀行、土地銀行和中國輸出入銀行，放款總額4兆1818億元，占本國銀行總放款量的17.67%；稅前淨利201億元，占全體本國銀行7.82%，公營行庫放款品質及經營績效落後於同業，亟待改善。
審計部表示，公營行庫缺失包括存放款利差及備抵呆帳覆蓋率低於銀行同業，台銀和土銀2013年存放款利差分別為0.93個百分點和1.11個百分點，低於其他公股銀行利差，也落後全體本國銀行的1.43個百分點的利差；台灣銀行備抵呆帳覆蓋率198.02%，遠低於全體銀行的319.18%，若發生重大經濟事件或景氣嚴重衰退時，恐面臨經營風險。
審計部指出，國銀對大陸地區曝險額度及比率持續增加，鑑於大陸地區近年受金融業逾放比升高、房地產價格波動大等影響，營運風險日增，為避免中國大陸金融發生失穩狀況衝擊我國金融秩序，已函請金管會督促本國銀行加強風險控管機制，有效分散風險。
關鍵字：曝險額度
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