日本明年調降企業稅
2014.12.29【經濟日報╱編譯林昀嫻／綜合外電】
日本政府與執政聯盟已針對明年度的稅改基本大綱達成共識，其中包含將調降有效企業稅率2.51個百分點和多項減稅優惠。
目前自民黨與執政盟友公明黨已完成涵蓋大部分主要稅目的協商，將在30日通過這項改革方案。
根據這項稅改方案，日本企業在第一年將享有超過3,000億日圓（24億美元）的實質稅負減免。至2016年度底止的未來兩年內，企業稅率將調降超過3個百分點。目前在東京的企業須負擔35.64%的有效稅率。
這項方案將使政府獲得稅收的替代來源，主要是根據大企業的規模來擴大課稅，而非根據企業獲利與否。這項替代方案將帶來8,500億日圓（70.5億美元）收入，可用來填補明年度調降企業稅2.51個百分點所留下的1.2兆日圓財政坑洞。
明年4月小型車的稅率將有所調漲。不過家用的節能小型車將適用減稅優惠，以減緩對家庭預算的衝擊。
明年度也將推動環保車的減稅優惠措施，以鼓勵消費者從明年起改換更節能的車輛。達成2020年度節能目標的汽車，將削減60%的汽車稅。超前節能目標10%或20%的汽車，稅率則分別調降80%或直接免稅。
關鍵字：企業稅率
搬開服貿絆腳石不能再拖了
2014.12.29 【經濟日報╱社論】
為期兩天的兩岸金融（銀行、證券、保險）三會日前在北京閉幕，建立了兩岸金融監理機關的直接互動模式；金管會主委曾銘宗強調此行是一場順利的「建渠之旅」。話是沒錯，但眾多業者對此項會議的期待，其實遠超過這樣的「成果」；吞下這種會議成果，台灣眾多金融業者心中可是五味雜陳。
其實在會議之前，台灣金融業者所期待的，是想透過重量級金融領導人的與會，獲得對岸的重視並「讓利」，將對台金融業務開放和服貿「脫鉤」處理，讓業者可以在服貿卡關之下，提早獲得服貿中「市場准入」的待遇，迅速在大陸市場開展人民幣業務，彌補台灣金融利差過小的劣勢。然而，對岸在這次會議中堅持不談「市場准入」問題；連「人民幣回流」陸方也推說「窗口」不對，要找人民銀行談才行。
我方金融業者過於樂觀，未能充分理解金融開放、服貿和世貿組織間的關係，才會期待過高。對岸和我國都是世界貿易組織（WTO）的成員，必須遵循世貿組織的「最惠國待遇」原則：凡是開放給一個會員體的貿易條件（包括金融市場業務），必須同時開放給其他會員體。因此，北京無法單獨對也是世貿成員的台灣，提供優於對其他會員體的市場待遇；除非是在彼此的「自由貿易協定」中納入這種開放，讓世貿組織認可，成為「最惠國待遇」原則的例外。因此，要在對岸金融市場獲得「超世貿」（WTO-plus）的業務開放，沒有別的辦法，只有儘快讓「服貿協議」在國會通過。
然而，兩岸間的自由貿易協定（即ECFA，包括架構協議、服貿協議、貨貿協議、爭端解決機制協議）對台灣的各種產業而言，卻是一個不平等的協議，台灣強勢產業將會獲得大陸市場開放、得以搶占商機的「兩岸紅利」，但弱勢產業卻要面臨傳統上被保護市場轉為開放的競爭衝擊，在沒有獲得兩岸紅利「公平分配」之前，受衝擊產業或企業是不會支持這種協議的。
這個道理不深，但政府卻還是無法參透，如果只怪罪在野黨杯葛、國會怠惰、年輕人無知，而沒有實質動作，是無法讓協議加速通過的。
從服貿卡關迄今，政府其實可以做很多事，包括調整資源分配、提供弱勢產業更多支持和受傷害補助、擬定各種方案對「真正」弱勢的企業進行競爭力的強化、對各種產業持續不斷地進行雙向溝通來優化協助方案、全面進入大專校園和學生進行交流互動、和業界、學界和智庫長期溝通，來擬定及調整未來自貿協定的諮商策略…。這些行動的目的，是讓全國上下都感受到政府真心在協助所有企業進行體質調整，協助業者進行市場開放前的準備、開放後的輔導，甚至受衝擊無法生存下去如何退出市場。在這種情況下，社會才會放心、國會才會認同而順利通過，想到對岸大展鴻圖的金融界才有機會展開拳腳、放手一搏。否則，各種各樣的杯葛、對抗、嘲諷，都會讓金融界無法吃下眼前的大餅，眼睜睜地看著寶貴的機會流失。
可是政府迄今只能束手無策地看著「兩岸協議監督條例」躺在立院，不會利用機會做上述規畫，同時為「跨太平洋夥伴協定」（TPP）預做準備。事實上，就在兩岸金融三會召開前夕，北京宣布了鬆綁外資銀行的限制，只要外銀設立一年就可以做人民幣業務，也將鬆綁外資券商申請QFII額度的門檻；這些開放都是在侵蝕未來台灣金融業者進入大陸市場的利基，兩岸服貿協議即將從「雞腿」變成「雞肋」；如果再不快速通過，更有可能變成「雞皮」。
時機稍縱即逝，行政院應該拿出方法盡快執行，現在正是觀察毛內閣治國能力的時候了。
關鍵字：金融業務、自由貿易協定、弱勢產業、TPP
新電價公式經部訴求三重點
2014-12-29 經濟日報 記者林安妮／台北報導
立法院經濟委員會周三（31日）排審新版電價公式，經濟部訴求三重點，一是力保台電每年合理利潤200億元，既彌補累計虧損，還有餘裕做未來投資；二是電價調整周期愈短愈好，可接受季調；三是設定漲幅「天花板」，避免電價過快上漲。
在電價回饋方面，經濟部預計讓台電今年因燃料價格下跌多賺到的90億元，分配給全台1,200萬戶一般家庭與小商家，估算平均每戶回饋763元，可在明年1月起，提供用戶折抵電費。此一「小確幸」措施，也被稱為毛內閣的新春小紅包。
立法院經委會上周四舉辦電價公式公聽會，經濟部盼周三前將討論重點整理成冊。經濟部長鄧振中近日將加緊拜會立院，爭取本周即可敲定新版電價公式。
相關官員表示，在前次立院討論中，立委堅持拿掉每度0.1元的重建成本，經濟部尊重，但仍堅持要給台電合理利潤，「合理利潤並不是讓台電把錢拿回去分一分，而是要讓台電可彌補2,000多億元虧損，及做未來的智慧電網等投資」。
官員強調，累虧一日不平，未來電網投資一日不做，就是排擠下一代子孫有更好的電網建設與電力選擇權，這對下一代並不公平。
電價調整周期方面，有學者建議每月調整一次，不過，台電表示，目前每兩個月抄表一次，技術上很難做到月調，台電盼能每半年調一次。對此，經濟部高層不以為然表示，「要讓民眾安心下樓梯，又不感覺樓梯很陡峭，一次下一階或三階（指電價月調或季調），會比一次下六階好。」
官員說，台電若技術上做不到月調，也應考慮接受外界建議做到季調。另外，為了避免電價上漲過快，經濟部正研議，要設定漲幅天花板，例如電價若每季調整，單次漲幅超過6%，經濟部負責籌組的費率委員會就要嚴格把關，避免造成民生痛苦。
關鍵字：電價公式、電價調整周期、天花板
明年十大新稅制報你知
2014-12-29 經濟日報 記者陳美珍／台北報導
新年進入倒數，明年將是賦稅轉型年，多達十項新制將要上路，夫妻、弱勢者稅負大降，富人、投資及多屋族則面臨增稅壓力；稅政服務朝向數位化前進，期使納稅人一指搞定報稅大小事。
明年1月起，稅制改革進入收割期，包括所得稅、房屋稅與牌照稅有多項增、減稅與簡政措施即將實施。減稅受惠族群首推夫妻，非薪資收入獲准自由選擇分開計稅。明年5月，全台共有65萬對夫妻，可享有150億元降稅利益。
薪水族明年也要減稅，但必須等到後年5月報稅時，才能真正感受降稅好處。受惠財政健全方案，明年薪資、標準及身障等三大扣除額，將調增至2.2萬元，近600萬個家庭受益，共享約120億元減稅優惠。
增稅族群則有三類，包括年收人淨額1,000萬元以上的富人、高股利收入者，以及申請身障免稅車的身障人士或家屬，三者合計增稅金額約650億元。
其中，年收淨額逾千萬的富人，後年報稅時，需以新增45%最高稅率報繳綜所稅；身障免稅車增訂排富門檻（汽缸總排氣量2,400以上不再免稅）、股利可扣抵稅額減半抵稅措施，則自明年1月起即實施。
至於稅政措施部分，為使報稅愈來愈省事，明年共有四項簡政服務將推出，首先、擴大稅捐機關提供所得資料查詢範圍，增納國內事業、團體及執行業務者亦可享有所得資料查詢服務。
其次、減少臨櫃查調資料人潮，採行綜所稅課稅年度所得及扣除額資料查詢碼機制。查詢碼隨稅額試算通知書掛號郵寄，憑查詢碼與個人資訊，即可在網路申報繳稅軟體線上查調報稅資料。
第三、開放外僑納稅人使用信用卡繳納綜所稅。第四、簡化繳稅手續，牌照稅、地價稅及房屋稅繳款書增加行動條碼（QR-Code），納稅人使用行動裝置掃描連結至繳稅服務網站，選擇信用卡或活期帳戶即可線上繳稅。
關鍵字：賦稅轉型、稅政
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