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自貿區建設 陸智庫提五大政策

2016-08-31 02:36 聯合報 大陸新聞中心/綜合報導

大陸智庫昨發表一份關於大陸自貿區建設的研究報告,指大陸自貿區仍有交易夥伴經濟體量小等問題,並提出協調推出自貿區建設五大建議。

中新社報導,中國社會科學院金融研究所、中國博士後特華科研工作站及社會科學文獻出版社共同主辦的「自貿區藍皮書:中國自貿區發展報告(2016)」發布會,昨天在北京舉行。

報告指出,大陸自貿區建設,初步形成以周邊國家和地區為基礎的自貿區網路,但也存在一些問題,諸如:自貿區的交易夥伴經濟體量較小、與自貿夥伴貿易關係緊密度不足、開放的業務有限、無法全面適應TPP為代表的自由貿易區規則、亞太地區諸多國家之間存在利益衝突明顯。

報告提出協調推進大陸自貿區建設的五大政策建議:一、做好自上而下改革與自下而上改革的銜接。加快推進自貿區建設,要把「一帶一路」建設等與之結合。二、把自貿區建設和國內的自由貿易試驗區(FTZ)建設有機結合,形成兩相呼應的「雙輪架構」開放體制。

三、處理好各個自貿區改革在中國大陸整體改革中的定位。一方面,自由貿易試驗區的改革要服從整體改革的方向;另一方面,各個自由貿易試驗區的政策設計需要以能否可複製、推廣運用作為重要的評判標準,重在體制機制調整、管理流程再造、模式發現和機制創新。

四、理順自貿區發展實體經濟和金融創新之間的主次關係。自貿區的金融創新出發點和落腳點,應是服務實體經濟,服務自貿區的投資貿易活動。五、把握好各個自貿區之間的區別與聯繫。結合各自區位優勢,制定各自優先的發展重點和方向。各個自貿區也應相互學習、借鑑並複製推廣其他自貿區改革措施,為將來在全大陸範圍的推廣積累經驗。

 

關鍵字:自貿區

 

 

 

歐盟狠咬蘋果 全球租稅戰開打

2016-08-31 04:06 聯合報 記者沈婉玉/臺北報導

歐盟執委會昨天判決,蘋果公司(Apple)必須補繳約台幣四千六百億元的稅外加利息給愛爾蘭政府。KPMG(安侯建業)稅務投資部副營運長許志文表示,全球租稅戰爭開打,租稅已成多國議題,不再是一國可決定。

「租稅議題愈來愈國際化,」許志文建議全球佈局的台商,不要再以為稅是很local(地方性)的事,要從整體的角度,做好全球稅務管理;他表示,我國業者要掌握趨勢,及早因應。

許志文分析,過去各國搶稅,大多是抓企業的避稅行為,要求刻意將公司登記在免稅天堂,卻沒有實際在免稅地營運的企業,要乖乖回母國或實際營運地繳稅。

但最新趨勢是,要求國家不可以給予特定企業不合理的租稅優惠,以免獨厚個別企業造成不公平的競爭,包括咖啡連鎖店星巴克(Starbucks)、大車廠飛雅特克萊斯勒和瑞典的Atlas Copco公司,都曾被歐盟裁定補稅。此外,亞馬遜(Amazon)、麥當勞(McDonald's )和穀歌(Google)等跨國企業也都被歐盟鎖定追稅。

許志文說,無論反避稅或反租稅補貼,背後的邏輯是一致的,都是要求企業公平競爭,不允許企業有租稅套利的行為。

過去國際間允許弱勢國家透過租稅優惠或租稅隱蔽性來招商引資,例如愛爾蘭就是透過低稅率來吸引外資企業。但新趨勢是禁止各國利用不合理的租稅優惠手段來吸引企業進駐,要求大家都要站在同一個起跑點。

許志文指出,歐盟認為,以獨厚特定企業的租稅條件來吸引企業進駐,是一種國家間的惡性競爭。即使企業辯稱沒有透過「刻意安排利潤」來避稅,也真的有在稅負優惠地區營運,歐盟也要審視獨厚特定企業的租稅條件是否公平合理,若屬不公平的租稅優惠,就要補繳。

包括美國肥咖法案、OECD反避稅及共同申報準則(CRS)等法案陸續上路,許志文說,租稅已經愈來愈不是一國自己可以決定的事,不是愛爾蘭不想課蘋果的稅就可以不課;跨國間的稅務資訊也愈來愈透明化,企業無法再透過安排,將利潤放在低稅負或免稅的國家,來規避集團總稅負。

 

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關鍵字:租稅、避稅、反租稅

 

 

 

終結15 製造業燈號轉黃藍

2016-08-31 14:46 聯合晚報 記者仝澤蓉/臺北報導

由於出口好轉,台經院今天公佈7月製造業景氣信號值為10.59分,跨越門檻,讓景氣燈號亮出黃藍燈,終結了連續15藍,史上最長的藍燈期。

台經院表示,儘管全球景氣復甦力道仍不強,但近期國際半導體市況回溫,帶動我國7月出口成長率負轉正,加上進口縮減幅度明顯減少,讓國內原物料投入面出現好轉,在貿易表現逐漸回溫帶動下,拉抬國內製造業對景氣看法。

7月製造業景氣信號值10.59分,較前月增加0.77分,跨越黃藍燈10.5分門檻,燈號代表的意義是從藍燈的「衰退」變為「低迷」黃藍燈。

就信號值組成項目變化來看,本月有三項加分,二項減分,加分最多的是經營環境面,其次是需求及原物料投入面,減分的項目則有成本及售價面。

五大產業中,民生大類的傢具和木竹製品為綠燈,食品和飲料黃藍燈,紡織仍為藍燈。石化橡膠大類因為國際油價7月回跌,加上市場競爭壓力仍在,石油及煤製品仍亮出藍燈。

金屬機械大類由於中國鋼材報價止穩,金屬基本與金屬製品產業都從藍燈轉為黃藍燈。電機電子大類則因為整體市場需求動能有限,電腦、電子產品和光學製品表現仍不理想,還是藍燈。運輸大類由於汽車去化告一段落,加上步入傳統鬼月前的業務刺激帶動下,7月汽車及其零件由藍燈轉為黃藍燈。

台經院表示,7月製造業景氣燈號轉為黃藍燈,除了呼應國發會景氣燈號轉為綠燈之外,主要是出口表現已改善,但分數正好跨越門檻,且僅一個月的表現,後續仍待觀察,不宜太過樂觀。

 

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關鍵字:景氣燈號

 

 

 

全球收緊對跨國企業避稅包圍網

2016/08/31  日經中文網)布魯塞爾 森本學,倫敦 黃田和宏

       歐盟(EU830日要求愛爾蘭政府向美國蘋果追繳130億歐元的稅款,此舉再次凸顯出跨國企業避稅面臨著越來越大的壓力。跨國企業在稅務包圍網不斷收緊的背景下,或將不得不在選址戰略上作出艱難選擇。      

       “最終的目標是讓所有企業在創造收益的地點納稅”,歐盟委員會負責競爭政策的委員韋斯塔格爾(Margrethe Vestager830日在記者會上顯示出嚴厲打擊跨國企業逃稅的姿態。同時還表示,“問題並不在於是歐洲企業還是外國企業”,反駁了被認為將矛頭指向美國企業的看法。
       歐盟的執行機構歐盟委員會正在加強對跨國企業避稅的監督。該委員會201510月認定荷蘭和盧森堡給予歐美跨國企業的稅收優惠違法。要求兩國追繳2000萬~3000萬歐元的稅款。此外,還在就盧森堡給予美國亞馬遜的稅收優惠展開調查。
       歐盟對避稅採取嚴厲態度的背景是,全世界對大型企業避稅普遍感到不滿。在納稅人等面臨高失業率和低增長的背景下,強烈反對巧妙利用國際稅制“漏洞”的跨國企業的避稅。20164月,有關“避稅天堂”利用情況的內部檔“巴拿馬檔”的內容被大量曝光。加劇了各方對避稅的批評。
       一方面,政治領導人也在為打擊逃稅而採取行動。二十國集團(G20)和經濟合作與發展組織(OECD)將制定國際徵稅方面的新規則。而在945日在中國杭州舉行的G20峰會上,防止逃稅預計也將成為議題。
       關於歐盟委員會此次針對蘋果的避稅調查,美國財政部824日批評稱歐盟委員會存在越權的問題。對將矛頭指向美國企業的歐盟委員會進行了牽制。另一方面,在圍繞構築包圍網阻止跨國企業避稅的問題上,主要國家達成了共識。從中可以看出,各國在爭奪對跨國企業海外巨額利潤徵稅的主導權。
       企業方面也有其說辭。美國的法人稅實效稅率約為40%,為發達國家最高。美國通用電氣(GE)的會長伊梅爾特表示“由於美國複雜落伍的稅制,企業處於不利的競爭環境之中”,表達了對美國稅制的不滿。
       美國高盛調查顯示,得益於避稅政策的效果,美國主要企業2015年的實效稅率為29%。低於法定稅率的約40%。總部位於稅率超過40%的加利福尼亞州的蘋果2015年的實效稅率為26%。美國跨國企業在海外積蓄的2萬億美元的資金相當於美國約4年的法人稅收入。
       愛爾蘭一直憑藉在歐洲首屈一指的低稅率(13.5%)等優惠政策來吸引海外企業。2015年的法人稅收入同比增加了近5成。不過,由於遭到逃稅的批評,愛爾蘭決定取消可能讓企業享受優惠稅率的特別規定。
       在歐盟內部,對於部分國家通過較低的法人稅率來吸引海外企業的做法,不滿聲根深蒂固。還出現了呼籲一定程度限制各國的徵稅權,引入歐盟通用稅率的行動。隨著擁護低稅率政策的英國脫離歐盟,談判力較弱的愛爾蘭的立場將變的嚴峻。關於此次歐盟對愛爾蘭提供的優惠稅制屬於違法的判斷,愛爾蘭計畫通過上訴與歐盟委員會展開法庭大戰。
       跨國企業在歐洲為獲得優惠稅制而採取的選址戰略變得越來越困難。歐盟強化對避稅的監視作為“非關稅壁壘”,可能對跨國企業擴大歐洲業務產生影響。由於被判違法,蘋果稱“在歐洲的投資和創造就業將受到消極影響”。
 

關鍵字:避稅、巨額利潤、關稅

 

 

 

惜貸”成中國民企投資銳減的原因之一

2016/08/31   日經中文網)張勇祥 香港

     中國四大行的貸款增速正在放緩。這是由於銀行為了抑制不良貸款進一步發生,正在加強對融資物件的篩選。“惜貸”風險正在成為民營企業投資銳減的原因之一,有可能進一步拉低經濟。

        中國農業銀行201616月貸款總額為9.3958萬億元,比2015年底增長5.5%。看似增速很高,但201516月增長了7.8%,而201416月增長了8.5%。

     農業銀行董事長周慕冰在826日的記者發佈會上表示,在經濟放緩背景下,貸款需求不足。此外,其他大型銀行的貸款增長率也僅為56%左右。
     其背景是各銀行正在根據中國政府的意向,比以前更嚴格地篩選融資對象。中國建設銀行減少了面向被政府定位為產能過剩行業的鋼鐵、水泥和造船等代表性產業的貸款,而住房貸款則大幅增加。雖然大城市被指房地產價格過熱,但該行認為行情大幅下跌的情況不會輕易發生。
     在製造業融資困難的背景下,資金周轉不靈的民營企業已開始減少投資。17月民間投資同比僅增長2%多一點。鋼鐵、煤炭、石油及天然氣下降23成,除汽車之外,多數產業減少投資的趨勢正在加強。這導致經濟的地區間差距出現擴大,例如依賴鋼鐵和煤炭的遼寧省16月出現負增長。
        7月人民幣貸款增加額降至2年來的最低水準,如果貸款持續放緩,成為經濟重壓的風險或將加強。

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關鍵字:惜貸、製造業

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