投保協議撐開台商保護傘
2015-01-23 02:40:43 經濟日報 記者杜宗熹／台北報導
兩岸投保協議於2012年簽署後，雙方進入國際間慣用的投資保護機制（全球有超過3,000個投保協議）。國際間近年來出現許多利用投保協議的仲裁案件，眾所矚目的菸商控訴澳洲政府菸盒素面包裝案是其一，去年石油大亨Yukos獲得對俄羅斯政府500億美元的仲裁判斷賠償，更寫下求償金額紀錄。
只是在這些案例之後，各國紛紛檢討P-G仲裁條款是否不利國家利益，此外，這些案例的原告都是大企業，中小企業是否能負擔、運用這個機制，也是個問題。
長期觀察並參與國際投資協議的協合國際法律事務所資深顧問吳必然表示，在這樣的背景與趨勢之下，兩岸投保協議所特有的「行政協處機制」，反而提供了另類選擇。這樣的設計，對於中小企業、非重大投資、不需要全套程序的案件來說，可以提供經濟簡便的處理管道。
前往大陸發展之中小企業，或是商業模式中涉及大陸的跨境投資活動（例如電子商務），若遭遇大陸法令違反投保協議（例如歧視待遇、不公平不公正的待遇、徵收、法令違反開放承諾等），可考慮善用此一官方協處平台，以節省時間及費用之方式。
對於台灣目前積極鼓勵青年創立的「全球型新創事業」而言，更是一項快速便捷的保護機制。
經濟部兩年多來已處理超過124個案件，大部份的協處案件可於1至2年內得到解決，相較於訴訟或仲裁，在時間及費用方面均較為經濟。
其次，透過官方設置的協處管道向對方政府部門反應溝通，可使其迅速瞭解問題，並讓對方政府有機會就違失部分自我檢視及改正，具備相當之彈性，並可有效解決問題。
更重要的是，相較於提起訴訟或仲裁等對立程序，協處機制係透過官方平台進行溝通，可緩和對立關係，並可維持日後繼續營運的官民和諧關係，不致陷入隱忍退讓或是全面開戰的兩個極端。根據統計，至今受理的協處案件有高達九成為中小企業台商，顯見其對於中小企業的效益。
吳必然指出，兩岸投保協議對於「投資」採取廣義定義，參考最近國際案例中投資人提起的主張，可看出已超越傳統的匯入資金並設立實體公司廠房的模式。舉例而言，具備投資特性的智慧財產權、契約權利、債權等，均包括在廣義的投資定義中。
因此，從台灣出發的新創公司，營運範圍若涉及大陸，而大陸的法令違反投保協議約定，最便捷經濟的處理方式，顯然不是到大陸提起訴訟，而是讓政府透過協處管道，讓大陸瞭解實際情況，儘速除去障礙或侵害。
換言之，兩岸投保協議的運用，隨著經濟模式改變，台灣青年創業的趨勢，也能有新的思考方向。
關鍵字：投保協議、行政協處機制、中小企業
油價崩跌中東經濟損失3,000億美元
2015-01-23 04:12:32 經濟日報 編譯林文彬／綜合外電
國際貨幣基金（IMF）21日表示，原油價格下跌導致石油出口減少，將使中東和中亞經濟體今年損失多達3,000億美元。
IMF在最新中東和中亞經濟展望報告中指出，油價大跌逾50%對卡達、伊拉克、利比亞和沙烏地阿拉伯等特別依賴石油出口的經濟體衝擊最大，中東和中亞石油進口國也無法立刻獲得龐大效益，因為歐元區重要貿易夥伴及俄羅斯經濟成長展望轉弱已帶來衝擊。
IMF表示，今年石油出口減少帶給波斯灣合作理事會（GCC）成員國的損失可能達到國內生產毛額（GDP）的21%，相當於約3,000億美元，非GCC成員國及中亞國家今年損失分別估為900億和350億美元。
根據這份報告，摩洛哥、黎巴嫩和茅利塔尼亞預料將是油價下跌的最大受益者。
油價下跌也衝擊銀行貸款。標普（S&P）金融服務評等主管恩金（Timucin Engin）表示，阿聯49家銀行今年貸款成長率可能降到6%。阿聯央行數據顯示，這49家銀行2014年頭11個月貸款成長率為9.6%，全年成長率可能創下2008年來最高。
關鍵字：IMF、油價、歐元區
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