兩岸金融交流聚焦貨幣清算
2013.06.14【聯合晚報╱記者陳言喬/台北報導】
第五屆海峽論壇明天起展開，分項活動中的海峽金融論壇，也同步於明天登場，兩岸金融業界高度關注。這次是第二屆海峽金融論壇，和首屆相比，規模更大、規格更高、主題更務實。據了解，目前台灣有25家金融機構報名參與，屆時將有多達250位金融人士暢談兩岸貨幣清算合作前景。
主辦單位邀請六位演講嘉賓中，台灣就占四位。包括台灣金融服務業聯合總會秘書長廖燦昌、台灣銀行副總經理張鴻基、永豐銀行董事長邱正雄等金融專業人士，將就「兩岸貨幣清算合作備忘錄的實施與兩岸金融交流合作前景的展望」為主題演講。
主辦單位表示，論壇將進行台灣8家銀行業者與廈門轄內商業銀行簽訂代理行清算協定儀式，同時舉行中國農業銀行「兩岸跨境人民幣清算中心」揭牌儀式。
為了培育金融人才，台灣金融研訓院也將於論壇中，與廈門國際金融管理學院簽訂兩岸金融人才聯合培訓合作協議。
金管會日前公布，兩岸金融業務往來金額在2012年達到5798億美元，較2011年成長5%，再創歷史新高。隨著兩岸金融市場逐步開放，今年有機會突破6000億美元大關。
為了建構兩岸金融人士交流平台，並互相瞭解金融運作模式，廈門市政府及大陸國台辦經濟局已連續兩年舉辦海峽金融論壇。主辦單位之一的廈門市政府指出，這次是「海峽兩岸貨幣清算合作備忘錄」簽署後首次舉行的兩岸金融論壇，具有重大意義。
金融論壇明天上午在廈門凱賓斯基大酒店舉行。主辦單位透露，台灣有25家金融機構及40多位金融專業人士參與論壇，對深化兩岸金融交流產生良性發展。
關鍵字：海峽金融論壇、兩岸金融市場
觀察站／加入RCEP 台灣準備好了嗎？
2013.06.14【聯合報╱特派記者林則宏】
繼向美國表達台灣有意參與跨太平洋戰略經濟夥伴協定（ＴＰＰ）後，吳伯雄也向習近平提出，台灣希望加入大陸具影響力的「區域性全面經濟夥伴關係」（ＲＣＥＰ）。
台灣拓展對外關係，包括參與區域經濟組織，毫無疑問，最大的障礙一直是來自中國大陸。只要北京不點頭，台灣就毫無加入的可能。五月下旬，俞正聲、張志軍與陳德銘等大陸對台高層接受本報系專訪時，即釋出大陸方面認為應該一方面推動如ＲＣＥＰ進程，另一方面加強兩岸經濟進一步整合，並為台灣參與區域經濟設計可行途徑的訊息。
對照昨天習近平表明兩岸應該具體協商加入區域組織可行途徑的說法，其實一脈相承，路徑清淅可見。
因此，執政的國民黨透過國共平台，主動向北京傳達台灣意向，可以說是面對兩岸與國際現實環境的第一步。
面對風起雲湧的區域經濟整合浪潮，台灣再不快馬加鞭跟上，確實會有遭邊緣化的危機，這幾乎已是台灣各界的共識。但台灣要加入區域經濟整合，除了積極對外尋求機會外，更為複雜與艱鉅的還是內部準備工作。
面對諸多繁雜的準備工作，無論是加入ＴＰＰ或ＲＣＥＰ，台灣迄今除了意願的表達外，迄今仍未見相關主管機關採取具體準備行動的積極作為。ＲＣＥＰ目前參與國家除中國大陸還包括東協十國，以及日本、南韓、印度、澳洲、紐西蘭。
這些成員許多都盛產各類農產品，即便是工業產品，當中不少國家的勞動、土地等生產成本甚至比大陸還低廉。
台灣在與大陸協商ＥＣＦＡ時，北京基於政治考量，可以容忍台灣多達千餘項農工產品及服務業暫不對大陸開放，單方面對台灣「讓利」。但若要加入ＲＣＥＰ，即便大陸願意提供必要協助，台灣若依然抱持只拿不給的心態，其他十五個成員必然不會同意。
關鍵字：ＴＰＰ、ＲＣＥＰ、讓利
續探底還是…下周美利率會議全球緊盯
2013.06.14【聯合報╱記者黃郁文、周小仙／台北報導】
證券專家認為，整體亞洲股市低迷的士氣，恐怕得延續到下周二美國召開利率政策會議（ＦＯＭＣ）後，才有機會明朗化。
台新投顧董事長吳火生表示，美國聯準會下周二、周三將舉行利率政策會議，是現階段最動見觀瞻的市場因素，也可能大幅牽動全球股市榮枯；而ＱＥ規模持續或縮減，也成為會前備受市場關注的話題。
富盛投顧產品暨研究部主管林汎指出，現在包括亞股在內的全球股市，都緊盯美國聯準會的動向，當聯準會沒有釋出收回量化寬鬆的言論，全球股市便「歡欣鼓舞」；可是一旦聯準會透露可能提前結束量化寬鬆，就會造成如亞洲股市昨天的大震盪。
德盛安聯投信產品首席陳柏基認為，美國第二季經濟復甦腳步慢了下來，而且距離聯準會訂定退場的目標：失業率降至百分之六點五、通膨率達到百分之二點五，都還有一定的距離，短期內ＱＥ規模縮減機率並不大。
關鍵字：ＦＯＭＣ、全球股市、ＱＥ
世銀：亞洲面臨升息風險
2013.06.14【聯合報╱編譯莊雅婷／綜合外電】
反映大陸與巴西等新興市場成長減速與歐洲景氣衰退加深，世界銀行（WB）昨天下修今、明年全球經濟成長預測。世銀並警告，亞洲接下來將面臨升息風險。
世銀在半年度全球經濟展望報告中指出，今年全球經濟將成長2.2%，不如今年1月預估的2.4%和去年的2.3%。開發中經濟體和歐元區成長預測都遭下修，但世銀調高美國和日本成長預估值，顯示財政和貨幣刺激措施奏效。
世銀表示，最壞的情況已經過去，未來全球經濟將逐漸走穩，但成長會放緩。世銀預測，明年全球經濟成長率將加速至3%，不如1月預測的3.1%。
世銀首席經濟學家巴蘇說：「經濟已觸底反彈，但復甦腳步很緩慢。包括商品價格下挫與央行貨幣刺激政策退場等風險已下降，但整體成長展望仍偏黯淡。」
報告預估，今年開發中國家整體經濟將擴張5.1%，不如1月預測的5.5%。明、後年預估將加速至5.6%與5.7%。
其中，中國大陸經濟成長預測從原估的8.4%下修到7.7%；印度從6.1%下修到5.7%；巴西也從3.4%調降至2.9%；俄羅斯從3.6%降至2.3%。
世銀表示，全球經濟正邁入後危機時期的「新常態」，金磚四國（BRIC）成長減緩就是現象之一，主因是大宗商品價格走軟與這些國家經濟再平衡。
世銀經濟學家伯恩斯警告，假使美國寬鬆政策退場，利率將開始攀升，亞洲投資人將面臨最大風險。他說：「流動性減少將不利全球環境，導致利率走高。」
關鍵字：世界銀行、全球經濟成長、寬鬆政策
新興國出招阻資金外逃
2013.06.14【經濟日報╱編譯簡國帆／綜合外電】
在投資人自新興市場撤資之際，新興國家紛紛採取阻止資本外流措施，印尼意外升息、印度開放外資投資限制，巴西取消匯市金融交易稅，凸顯新興市場當局如今擔心資本外逃的衝擊，一改先前憂心熱錢流入引發貨幣戰爭。
新加坡銀行首席經濟學家傑拉姆說，新興市場起初推出限制資本流入的措施，但如今新興貨幣紛紛貶值，引發支應經常帳的疑慮，當局也隨之改變政策。
印尼央行13日意外升息1碼（0.25個百分點）至6%，為2011年來首度升息，以支撐市場對印尼盾的信心，並抑制通膨預期。這也代表央行總裁馬托瓦多甫上任便升息，和其他亞洲央行近來的降息潮形成鮮明對比。
經濟學家說，印尼央行希望藉由降息支撐印尼盾，抑制因燃料價格上漲而升高的通膨預期。印尼盾跌勢13日減緩，對美元貶值0.2%。印尼當局先前不僅干預匯市，也已調漲隔夜拆款利率，央行也準備收購次級市場的公債。
印尼央行也正在研究，是否允許銀行業者出售印尼盾存款給其他銀行，以確保印尼盾和美元市場穩定。
印度財長戚丹巴南說，當局可能進一步提高國防等產業的外國直接投資（FDI）上限，刺激更多資金流入，並試圖加速批准產業計畫，排除經濟成長阻礙。
日前跌到歷史新低的印度盧比13日盤中重貶1.3%，使本月跌幅擴大至4.4%；當局過去兩天已進場阻貶盧比，12日也提高外國個人投資公債的金額上限50億美元到300億美元，以吸引外資。
巴西當局12日則停止課徵外匯期貨市場的1%金融交易稅，以擴大供應美元，抑制巴西里爾跌勢。
關鍵字：資本外流、外資投資限制、匯市金融交易稅
財經觀點／朱雲鵬：台灣也要「三支箭」
2013.06.14【聯合報╱記者孫中英整理】
日本安倍內閣的「三支箭」氣勢不小，跟安倍這「三支箭」相比，台灣江內閣所提出的13項振興景氣措施，不夠宏觀，且其中有些足以做為「箭」的措施，並沒有特別被強調。我覺得，要讓台灣從「悶經濟」中破繭而出，可優先強化三項措施，就是我所謂的「台灣三支箭」。
第一支箭，政府首先要終結年輕人不敢成家、買不起房子的問題。所有中華民國國民，在一定年齡之下，只要沒有房子，政府就應該提供房子；若有孩子，更須優先提供。
台灣這幾年已蓋了一些合宜住宅，但跟國外比，只能說是「小鼻子小眼睛」。像新加坡的「組屋」，一蓋就是百萬戶；但合宜住宅到現在，好像連10萬戶都還沒達到吧？
沒有政策誘因，建商自然不會有興趣蓋合宜住宅，為鼓勵建商主動積極蓋合宜住宅，政府應提出各種獎勵措施，尤其應多給「容積獎勵」。因為容積獎勵政策所興建的合宜住宅，政府應有一定戶數的分配主導權；蓋越多，政府手中的房子就越多，自然可優先分配給需要的民眾。
第二支箭是積極鼓勵壽險業投入長期照護事業。這也是江內閣的13項振興景氣措施之一，但政府推動力道還是不夠。要知道，發展長照，不是只「獨惠」一個產業，從養老、醫療、觀光、保險都可雨露均霑，影響深遠。
台灣面臨的長期挑戰，其實就是人口老化，但全國上下似乎仍未做好準備。現在很多需要看護的病人，公營照護機構擠不進去，私營機構品質堪憂，可見安養一直是個大問題。我認為，應鼓勵壽險業與地方政府緊密合作，想想看，若全台300多個鄉鎮，有100個鄉鎮都蓋了養老村，除了民眾長期看護選擇更多之外，還可發展後續的觀光及醫療事業。
第三支箭是重新討論自由經濟示範區，到底該發展什麼產業。行政院早在去年就推出自由經濟示範區，但一直備受批評，也不見什麼產業搶著要進駐。
我認為，問題出在行政院應先成立示範區服務團，去了解每個縣市到底要什麼？自由經濟示範區的內容、商品和服務，應該是「由下而上」決定，而不是「由上而下」做決策；若能由各縣市「由下而上」提出建議，政策公布後，朝野應都會支持。
（本文由朱雲鵬口述，記者孫中英整理）
關鍵字：合宜住宅、容積獎勵、長期照護事業、人口老化、自由經濟示範區
GDP成長率十年平均2% 安倍的第三支箭來了
2013.06.14【聯合晚報╱編譯彭淮棟／綜合報導】
經濟財政運行與改革基本方針 日本內閣會議通過
日本安倍政府14日上午內閣會議通過以刺激民間經濟活力、改善日本競爭力和支撐日本長期成長的改革，《產經新聞》報導，正式名稱是「經濟財政運行與改革基本方針」。繼貨幣寬鬆、活絡財政政策之後，「安倍經濟學」的第三支箭終於射出。
「方針」明列日本今後十年平均名目GDP成長率要達到3%，實質GDP成長率2%。
大方向已定，但具體措施大多不見著落，關於如何兼顧經濟復甦與財政重建，也未見明確提示。日本政府要阻止市場對經濟政策期待快速萎縮之勢，似乎還有待努力。
報導說，安倍在內閣會議中表示，日本必須「超越停滯的20年，實現再生的10年」。日本政府在會議後公布一段錄影，安倍在裡面說，「行動的時機已到，不行動就沒有成長」。方針」主旨是「日本再興(經濟成長)戰略」，日本政府將制訂以減稅等方式促進企業更新設備的「產業競爭力強化法案」，提交今秋的臨時國會，內容包括今後三年內產業設備投資增加10%。
財政健全化是重要課題，基礎財政赤字希望2015年度減半，2020年消赤。
另一要項是針對東京等大城市創設「國家戰略特區」，以放寬容積率限制的措施，吸引海外企業。
日本將重啟獲得原子能管理委員會安全認證的核電廠。但經濟界要的下修所得稅率和放寬管制以促進企業參與農業等項，沒有列入網要。
「方針」表示，將全面檢討社會保障等負擔巨大的財政支出與公共事業，並提出2021年度起穩定削減中央與地方債務餘額占GDP比率的新目標，但沒有明確按照領域來列舉削減標的，控制支出的具體措施也欠充分說明。
關鍵字：安倍經濟學、財政健全
美歐自貿談判有「文化」路障
2013.06.14【經濟日報╱編譯劉忠勇／綜合外電】
美國和歐盟之間原訂6月啟動自由貿易與投資協定的談判，原本以為只須談關稅和法規方面的技術問題，不料卻演變成歐洲更廣泛的爭議：美國大眾市場娛樂對歐洲文化的威脅。
歐盟和美國今年2月即同意繼續協商，並訂於6月底前，正式啟動「跨大西洋貿易與投資夥伴協議」（TTIP）談判。不過，歐盟先得討論可賦予歐洲執委會哪些談判的權限。27個歐盟成員國部長周五（14日）在盧森堡就此授權表決前，仍議論不休。
最熱門議題是：國際貿易規範中，是否「文化除外」，讓歐洲國家可以繼續補助國內製作的電影、電視、電台節目，以保持在地文化。
歐美官員原本希望能於下周在北愛爾蘭舉行的八大工業國（G8）高峰會，美國總統歐巴馬和歐洲國家領袖會面時，能宣布開始雙方的會談。不過，官員表示，如果歐盟無法就文化除外的問題達成共識，貿易談判可能觸礁。
法國希望確保現行制度不變，是歐盟27國中最反對文化除外納入任何條件的國家。法國擁有自主的電影產業，要求國內電視節目至少四成自製，每年並補助電影產業8億歐元（11億美元），經費主要來自電影院、電視頻道和經銷商的納稅。法國還規定電視台須有一定比率的收入拿來拍電影。不少在坎城影展放映的電影，也透過法國補助體系取得資助。
歐洲執委會和輪值歐盟主席愛爾蘭已提議談判權責中完全排除現有的補貼措施。不過，歐洲執委會倒有意開放討論由Netflix或蘋果iTunes透過網際網路所提供電影和電視節目的配額。
美國製作的影視內容在歐洲所占比率已逾六成。連在法國，最熱門的電視節目都是美國黃金時段的影集。
關鍵字：自由貿易與投資協定、文化
派遣勞工擬與正職同工同酬
2013.06.14【經濟日報╱記者葉小慧／台北報導】
延宕多年的派遣立法新版本出爐，由派遣專章改訂專法「派遣勞工保護法」，採取「以價制量」的方式，讓派遣與正職勞工「同工同酬」，加重要派公司責任，派遣勞工權益受損，雇用派遣勞工的公司（要派公司）須負連帶責任，並強化派遣公司管理，由舊版的備查制改為登記許可制。
派遣勞工保護法目前尚在勞委會法規會審議當中，內容維持舊版派遣專章的禁止派遣行業，明定醫事人員、保全人員、航空安全人員、船員及大眾運輸行車及駕駛人員、採礦人員等六類，或其他經中央主管機關指定的工作，不得使用派遣勞工。
勞委會主委潘世偉表示，希望今年能完成派遣勞工保護法。立法思考方向是希望讓派遣回歸彈性運用的本質，派遣成本與正職成本相當，「不是隨便要用就用」，正職工才不會被取代，因此採取「前寬後緊」的原則，讓企業前端用人時，取得較大用人彈性，但進用派遣勞工後，要求更嚴格的保障。
「前寬」意指可能取消派遣比率上限。舊版派遣專章限制派遣比率不得超過3%，經勞資會議同意最多不得超過5%，經工會同意最多不超過20%，新版派遣專法則在舊版之外增加兩種方案，包括取消派遣比率，或將外勞、定期契約及派遣工全數納入計算的一定比率。潘世偉傾向取消派遣比率上限，因為「設定上限沒有意義」。
所謂「後緊」，包括強化派遣業管理、增加均等對待原則及要派公司責任。派遣業管理將由舊版的備查制改為登記許可制，目前人力派遣業約2,000多家、派遣勞工超過9萬人可能受到影響，專法中同樣會訂定落日條款，可能與舊版專章相同，在法令施行後1年上路。
均等對待原則，要求派遣勞工若同一職務及工作內容，應與正職員工相同，且擁有設備及設施如哺乳室、交通車等使用權。
關鍵字：派遣勞工保護法、以價制量、派遣與正職
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