大陸7月進出口雙雙負轉正
2013.08.09【經濟日報╱記者劉永祥／綜合報導】
大陸海關總署昨（8）日公布，7月對外貿易增幅大幅回升，進出口雙雙由負轉正。華爾街日報指出，7月進出口數據優於預期，在外貿數據改善情況下，大陸政府可能更不願意擴大支出及採取其他行動來支持經濟。
報導還說，大陸7月貿易順差從6月的271億美元減至178億美元，可能會減輕人民幣的升值壓力。
海關總署統計，7月大陸出口1,859.9億美元，較去年同期成長5.1%；進口1,681.7億美元，成長10.9%。
今年6月，大陸進出口都出現負成長，其中出口年比下降3.1%、進口下降0.7%，引發市場擔憂大陸出口因全球需求不振陷入疲弱。
接受華爾街日報調查的經濟學家原本預估，大陸7月出口增長2.8%，進口增長1.3%。7月外貿數據強勁反彈，反映今年來持續走緩的大陸經濟可能正逐步趨穩。
昨天公布的數據還顯示大陸內需在改善，7月鐵礦石進口7,314萬噸，較去年同期增長26%，較6月成長17%，銅進口也攀升至去年5月以來最高水準。
法國興業銀行經濟學家姚偉表示，7月貿易數據很理想，足以讓大陸政府不必採取刺激措施來提振經濟成長。
也有人提醒，不要對單月數據作過多解讀。花旗集團經濟學家丁爽表示，儘管7月進口強勁增長，但大陸國內需求依然疲軟。
兩岸貿易方面，7月台灣對大陸出口132.6億美元，進口32.3億美元。今年1至7月台灣累計對大陸出口933.9億美元，年增33.7%；自大陸進口242.4億美元，年增24.5%。
關鍵字：進出口、內需
服貿遲不生效鄭立中：貨品協議年底難簽
2013.08.09【經濟日報╱記者林庭瑤、林海／台北報導】
兩岸服務貿易協議在台灣內部爭議不休，大陸國台辦副主任鄭立中昨天指出，如果兩岸服務貿易協議沒有良好的社會氛圍，缺乏應對市場開放的措施，在台灣遲遲不能生效，兩岸貨品貿易協議的商談會變得更複雜，今年底前簽署的目標會很艱難。
海基會董事長林中森7月初曾樂觀指出，兩岸商談貨品貿易已兩年多，大部分都有共識，雖然貨品貿易比服務貿易牽涉面更廣，但兩岸已列入第十次高層會談的議題，雙方有信心今年底前完成協商，甚至完成簽署。
對於年底前是否能簽署貨品貿易協議，鄭立中昨天在一項論壇上語帶保留。他會後表示，如果兩岸服貿協議在台灣遲遲不能生效，原本安排的貨品貿易商談會變得更複雜、更艱難。
稍早陸委會副主委張顯耀在會中致詞表示，兩岸服貿協議簽署後，促進兩岸經貿合作制度化，兩岸共同面對全球市場，也希望大陸正面看待台灣加入區域經貿整合，有助兩岸經貿發展。
但鄭立中在會後受訪時說，台灣是淺碟型經濟，要務實考慮經濟發展中的長遠戰略規畫，及經濟全球化下如何轉變發展，推動產業轉型升級，如果不研究具體措施，不務實強化經濟體質，只高喊概念和口號，「什麼事也沒做，那也沒用。」
他指出，兩岸經濟協議（ECFA）及其後續協議，兩岸已簽署和預定將簽署的協議，已涵蓋所有經濟領域，但是「目前很多條款做不到，如何談區域經濟整合？」鄭立中暗指未做到的部分，包括兩岸服貿協議尚未生效，以及陸資來台未全面鬆綁。
陸委會表示，政府目前仍全力與立院及各界溝通，希望服貿協議能快審查通過，但行政部門仍充分尊重立法院的審查程序。對於貨品貿易及爭端解決協議相關協商，我方將依原規畫持續推動，按照既有步調進行。
關鍵字：兩岸服務貿易協議、兩岸貨品貿易協議、產業轉型升級
觀察站／產業吃「財政鴉片」越補越大洞
2013.08.09【經濟日報╱記者賴錦宏／綜合報導】
今年來，大陸已爆出多家LED廠家倒閉，行業高風險持續增加。業界擔心，LED產業已吃上「財政鴉片」，步上光伏（太陽能）產業後塵。
廣東中山市台商表示，2012年中山LED企業超過1,200家，其中規模以上企業近100家，從業人員超過7萬人。台商大多是中小型企業，面對LED產業強烈競爭，價格低靡，都苦撐過日子。
業者表示，LED企業很多都沒有上游核心技術，僅以加工形式生產。擁有一定技術含量的LED企業，要壓低價格又要維持生產，不少企業都開始在材料及工序上降成本，生產品質很難保證。
中山一家LED企業銷售負責人對一財網表示，要想拿到政府項目，各家企業得八仙過海各顯神通；而政府專案「要麼三年不開張，開張就可吃三年」。
一些業內人士指出，如果大陸政府一味對LED進行扶持和補貼，將會導致這個行業步光伏的後塵。「光伏只是一些人在利用新能源的概念來騙取政府的補貼。」
一台灣業者表示，不少大型LED大陸業者是靠政府補貼過日子，而要拿到政府項目就要各顯神通，當然少不了好處費。
有業內人士預測，2013年大陸可能會有五分之一的LED照明企業倒閉。他表示，與光伏一樣，政府對LED過於慷慨的資金扶持，後果往往是造成大量產能的過剩，在產能嚴重過剩的情況下，行業之間勢必產生惡性的競爭，最終阻礙技術創新。
關鍵字：財政鴉片、核心技術、生產品質
美就業改善 QE縮減機率升
2013.08.09【經濟日報╱編譯莊雅婷／綜合外電】
美國上周初次請領失業救濟金人數小幅增加，但仍逼近2007至2009年景氣衰退以來的低點，顯示就業市場持續改善，也提高聯準會（Fed）即將縮減量化寬鬆（QE）規模的機率。
勞工部8日公布，截至3日當周，首次請領失業救濟金人數增加5,000人至33.3萬人，低於路透訪調經濟學家預測的33.6 萬人；前一周人數上修至32.8萬人。波動較平緩的四周移動平均值減少6,250人至33.55萬人，為2007年11月以來最低水準，也比去年同期減3.42萬人。
受汽車廠7月逢每年關廠檢修影響，上個月就業市場波動劇烈，但現在裁員人數已再度回跌，顯示雇主打算留住員工衝業績。這可能預告企業聘用狀況將逐漸回溫，有助於支撐家庭支出與下半年經濟成長。
Moody's Analytics經濟學家斯維特說：「我們會看到狀況持續改善。重點應該擺在請領失業救濟金人數的趨勢，目前仍處在有利的水準。」
勞工部本周公布的另一份報告顯示，6月就業市場職缺數達394萬個，攀抵五年來最高，企業裁員速度速度也比前五個月慢，顯示需求強勁讓雇主願意留才。
同時，Fed官員正密切關注就業市場狀況，以判斷何時該縮減每月850億美元的購債規模。克里夫蘭聯邦準備銀行總裁皮亞納托（Sandra Pianalto）7日表示，如果近期就業市場持續好轉，Fed可能很快開始放慢購債速度。
她說：「就業成長一直比我預期好，目前失業率比去年9月低0.5個百分點以上。因此，要是就業市場繼續按去秋以來更強的力道發展，我會準備縮減每月的購債步伐。」
關鍵字：就業市場、QE
分析師預估美下半年GDP成長2.5%
2013.08.09 【經濟日報╱編譯余曉惠／綜合外電】
即使7月就業成長緩慢，經濟學家依然看好美國經濟會在下半年加速成長。倒是知名投資人畢潤宜預測，科技泡沫迄今這波最強力的股市漲幅即將趨緩，標普500指數年底前只會再漲2.5%。
彭博在8月2至6日訪調的分析師預測，下半年國內生產毛額（GDP）年率化後將成長2.5%，與上個月的調查結果相仿，而且優於上半年的1.4%。勞工部日前公布，7月雇主僅增聘16.2 萬人，是四個月來最少。
製造業成長、出口破紀錄、銀行貸款更容易、房市持續復甦，都使受政府削減支出拖累的美國經濟，有望加速成長。經濟學家本月還預測，失業率將在明年中前降到7%，正符Fed主席柏南克預測買債計畫告終時間表。
瑞銀證券美國首席經濟學家哈利斯說，聯準會希望看見就業持續成長，而非目前的急速增加。哈利斯預測，下半年平均成長率為3.1%。他說：「我們持續看見銀行放款標準更加寬鬆，這是領先指標」。
授信更加活絡，有助於帶動消費者對汽車與房屋的需求，刺激占美國經濟70%的消費者支出。
關鍵字：製造業、房市、失業率、消費者支出
新興市場貨幣驚見「脆弱五兄弟」
2013.08.09【經濟日報╱編譯劉利貞／綜合外電】
已開發國家與新興國家經濟復甦趨勢分歧，使新興市場貨幣表現節節落後先進國家貨幣，創下2009年來最大差距。
彭博資訊追蹤的20種交易最活絡開發中國家貨幣，過去三個月兌美元平均貶值5.3%；洲際交易所（ICE）追蹤美元兌六種主要貨幣表現的美元指數，同期升值1.1%，使兩者間的差距達四年來最大。
摩根士丹利更把南非蘭德、印度盧比、巴西里爾、印尼盾和土耳其里拉稱作「脆弱五兄弟」（fragile five），表示這五國愈來愈難吸引外國資本來填補貿易逆差。印度盧比6日貶至破紀錄的61.805盧比兌1美元；巴西里爾7日也觸及2.3162里爾兌1美元的四年新低。且期權交易價顯示，印尼盾、里拉、里爾都將繼續走貶。
大摩分析師說：「在經濟復甦動能上，已開發市場與新興市場仍有強烈分歧，且歧異持續擴大。就中期而言，我們保持審慎的觀點，特別是貨幣表現，理由是近來對新興市場成長展望的疑慮。」
美國7月製造業擴張速度創2011年6月來最快，開發中國家製造業景氣卻陷於萎縮，為2009年來最差。中國經濟減速，拉低原物料價格，打擊從巴西鐵礦砂到馬來西亞棕櫚油等商品的出口需求。
MSCI新興市場指數約有54%的成分企業第2季財報不如預期，比已開發國家MSCI世界指數約35%的比率遜色。
MSCI新興市場指數7日收跌0.9%至937.86點，創7月10日來最低，使今年來跌幅擴大至11%；MSCI世界指數同期大漲14%。但中國貿易數據比預期好，使新興股市8日翻揚，扭轉連三天的跌勢。
富國顧問公司策略師克里斯多福說：「市場回歸到聯準會將收回刺激措施的心態，對投資新興市場將變得更不利。」
關鍵字：新興市場貨幣、美元指數
強化政策動能拚經濟
2013.08.09【經濟日報╱社論】
近年來，台灣經濟成長逐漸減緩，國際景氣低迷固然是因素之一，但與國內缺乏「政策動能」也很有關係。平時政府官員和專家學者常針對當前台灣經濟的困境積極建言，然而社會對其回響不大，倒是對行政院金管會主任委員要換人，報以熱烈的掌聲，這兩者間的主要差異在於預期何者能產生政策動能。
政策動能的產生涵蓋五個階段：政策議題、政策溝通、政策立法、政策執行和政策成效。
有動能的政策是被預期容易產生政策成效的。例如，對金管會主委換人一事，市場預期金管會在其職權範圍內，未來將會逐漸金融鬆綁，而產生政策動能。相對的，平時的建言大都只是停留在政策議題這個階段上，而要走到政策成效必須歷經溝通、立法和執行的艱辛過程，因此，只是建言並不易產生政策動能。
再者，若建言是平時就已聽過的民間業者與學界的呼籲，例如：活化民間投資、擴大公共投資、強化出口擴張、工業用地鬆綁、釋出公股、排除投資障礙、政府財政控管、稅制改革、加強區域自由化合作，以及簽署FTA等議題，但未見執行成效，便產生不了政策動能，台灣經濟便逐漸陷入「悶局」。
對於台灣經濟情勢的發展，以國內官方代表機構的行政院主計總處對2012年成長預測為例，從2011年8月18日的預測值4.58%，連續下修9次，到2012年10月31日的預測值1.05%，其下修次數與幅度皆很驚人，顯示台灣的經濟成長充滿不可測的變數，因此，對近日陸續公布的國內景氣燈號和今年第二季經濟成長率雖略有改善，但企業投資可能還需做較長時間的觀察之後才能據以做決定，反映在不確定情勢下，若只是一時的正面訊息亦難以產生政策動能。
國內五大財經智庫對經濟成長的預測，大體也是沿著主計總處的預測走勢，先後調整其預測值。它們的預測依據大體上是以凱因斯的有效需求模型做為基礎，將構成經濟成長（GDP）的成分：消費、投資和進出口來預測，或對各成分再細分。然而，由於凱因斯模型的政策涵義是一種需求管理的總體政策，例如，貨幣供給和財政收支，因此，在景氣低迷時所考慮的政策是以寬鬆貨幣和擴張財政支出來穩定總體經濟之政策。但鑑於其會帶來通貨膨脹、政府負債上升和政府支出浮濫等潛在問題，該等總體經濟政策便難以充分落實，自然難於產生政策動能。
經濟的擴張，除了需求面的總體政策的穩定作用之外，亦需要有結構性的政策來引導經濟脫胎換骨，藉以提高生產力和競爭力，最後則提升經濟體質，例如，一、加強在職訓練和輔導年輕人就業，以提高勞動生產力；二、補助企業研發，促進資本形成，以提高資本生產力；三、輔導創投業，以建立次世代的先進產業，掌握產業領導地位；四、確立培養國家級的財團和大貿易之產業政策，以擴大出口；五、降低法人稅和加速資本折舊，以促進資本形成，壯大企業規模；六、降低個人所得稅以提高工作意願和勞動生產力；七、法規鬆綁和國際接軌，以提高國內自由化和國際化的程度，促進區域經貿合作，這些政策可通稱為供給面政策。
總體經濟政策是數量的擴張，而供給面政策是體質的提升。上述的供給面政策雖非新鮮之議論，但在產業政策上，若將其率先積極適用於國家戰略產業之發展，則有助強化經濟體質和因應外在金融風暴。由於供給面政策適用對象明確和做法清晰，較易進入政策溝通、立法和執行等階段，以致產生政策動能。
關鍵字：政策動能、有效需求、通貨膨脹、供給面政策
自由經濟示範區陸資大鬆綁
2013.08.09【經濟日報╱記者林安妮、江睿智／台北報導】
自由經濟示範區今（9）日起上路，陸資前進示範區，將可參照外人來台投資待遇，投資我面板、半導體等關鍵產業可不受持股比率限制。此舉有助兩岸產業截長補短，也能在本土催生兩岸或多國「混血」企業，爭搶世界級商機。
經濟部官員表示，在無國安疑慮下，示範區將准許陸資來台投資我面板、半導體、工具機、LED、太陽能電池等關鍵產業，沒有股權比率限制。舉例來說，陸資有意進駐台中等自貿港區投資產業用機械，可突破現行陸資持股需低於20%的投資限制。
示範區不僅鬆綁陸資來台投資規定，目前限制來台的大陸農工原料，也將有條件解禁來台加工。此外，示範區企業將可協助陸籍商務客申請三年多次入境簽證。
行政院長江宜樺昨天拍板示範區第一階段行動計畫上路，他指示內閣團隊再接再厲，在年底前完成示範區特別法，以便明年送入立法院審議，加速台灣經濟自由化轉骨工程，也為日後參與跨太平洋夥伴協定（TPP）等區域經濟整合創造條件。
經濟部長張家祝表示，示範區上路後，陸資將可比照現行外資來台待遇，不受業別與股權比率限制來台投資。不過，為確保我產業利益與關鍵技術主導權，經濟部會針對每一宗陸資進入示範區案，實施嚴謹的事前專案審查。
經濟部官員補充，示範區針對外商與陸資採雙軌制。外資可享超「世貿組織」（WTO）優惠，陸資則儘可能給予WTO平級待遇，精準來說是「在示範區投資製造業的陸資，參照現行外人投資規定；投資區內服務業的陸資，則參照WTO承諾，但有涉及國家安全者除外。」
經濟部官員表示，進入示範區時代，我對陸資、陸籍白領及大陸農工原料來台加工，均有不同程度解禁，這並不是全面不設防，而是針對產業發展現況，以及日後參與區域經濟整合需要，預先在示範區試驗看看。透過示範區的產業合作，也有助催生兩岸乃至台日中混血企業，做大國際商機。
關鍵字：自由經濟示範區、陸資、關鍵技術
示範區9處點火主打「境內關外」
2013.08.09【經濟日報╱記者林安妮、葉小慧／台北報導】
自由經濟示範區即日起在全台九處點火上路，行政院副院長毛治國昨（8）日表示，首波示範區核心主打「境內關外」，只要能與前店建立「委外加工」關係，效益就可向外擴散。
行政院長江宜樺昨天在行政院會拍板示範區第一階段方案上路，毛治國會後率領經建會、經濟部、財政部、金管會、交通部、農委會、衛生福利部等七部會首長，共同宣布新實施的「經濟引擎」。
毛治國說，第一階段示範區方案多不涉及修法，即日起可分批上路。初期最大創舉，就是讓現行的「境內關外」業務可以擴大且常態化實施。他舉例，過去財政部對於自貿港區前店後廠委外加工業務，多採有限度、專案辦理，今後港務機關將採通案性管理，有助提振前店貨運量與後廠生產規模，「示範區等於是讓自貿港區升級、加強了。」
第一階段示範區方案即日起上路，智慧運籌選在「六海一空」自貿港區上路，即基隆港、台北港、台中港、高雄港、蘇澳港、安平港及桃園空港；國際醫療初步先以松山、桃園兩座空港作前店，轉介國際客到後廠50多家國際醫療院所與健檢機構消費。
農業加值選定屏東農業園區作為前店，協助業者整合境外原料品種、與技術，以台灣MIT品牌行銷全球。在產業合作上，暫未選定前店，不過，經濟部表示，在第二階段特別法時代，將會針對日本、大陸推出「特區對特區」合作。
經建會估算，第一階段示範區「四加N」方案陸續上路後，可為明年國內生產總額帶來300億元活水，其中有200億元來自民間投資，100億元來自「法規鬆綁」造福企業可發展創新業務。
「四加N」方案是指，在示範區上路的示範產業初期包括智慧運籌、國際醫療、農業加值與產業合作，但未來進駐產業不限四個，可N個，開放外界與各部會新增提案，如下月將定案的金融業。總統府昨天下午舉行財經月報，也邀請經建會報告「自由經濟示範區推動作法」。馬英九總統表示，自由經濟示範區的啟動，是我國未來驅動經濟成長重要引擎，並多把受惠實例向社會大眾及企業界宣傳。
關鍵字：自由經濟示範區、境內關外、委外加工、四加N
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