名家觀點/彈性台廠+品質日企 好的開始
2012.11.30【經濟日報╱龔仁文 (記者徐筱嵐記錄整理) 】
台日簽署「為強化台日產業合作搭橋計畫之合作備忘錄」,具有里程碑的意義。台灣企業與日本產業合作過,國內民眾對日本的友善程度也非常高,據統計,國人是重複前往日本觀光的前三名國家中,消費力最高的,而過去來台的外籍人士,日本幾乎都名列第一,近年因陸客觀光才退居第二。
我認為,從歷史淵源到全球大環境的影響,以及去年日本歷經海嘯、核災時,國人的積極協助,對台日的合作,產生一個良好的契機,在包括聯合報願景工程等民間單位的鼓吹下,政府也抓住機會,迅速推出台日產業合作搭橋計畫,對雙方企業合作奠定良好基礎,容易發展、維護彼此的信賴關係。
日本國內產業面臨的難關是「供應鏈的崩壞」,過去中小企業以供應大型企業為主,近年來,大型企業如日立、新力等出現問題,導致日本國內的供應鏈開始崩解,以鴻夏戀為例,夏普之前的供應鏈效能僅25%,透過鴻海的協助,提高至50%,凸顯出台日合作的確實可處理日本企業的問題。
日本的中小企業擁有良好的技術和高品質,因長年未與國外產業接觸,導致競爭力不足,產品在未持續改良的情況下,很容易被超越;反觀台灣中小企業優勢在於供應鏈很有彈性,受限於國內發展,必須向外拓展經營版圖,雙方擁有的不同特質,正好互補。
經濟部工業局選擇的11項產業,是台日雙方認為具迫切性,且合作機會最多、最容易作出績效的產業,一旦有成積,其他觀望的產業就會陸續跟進。
在「台日產業合作搭橋方案」架構下,成立台日產業合作推動辦公室(TJPO),是建立起單一窗口,過去時常發生不同單位的人拜訪日企,洽談同樣的合作議題,導致重複性過高,浪費雙方時間和資源,未來透過單一窗口,建構完整資料庫,供產業作為資訊參考,同時避免議題重複,讓每次的合作,都能激盪出新火花。
簽署MOU只是一個開始,過去台日合作的據點,都以東京為主,未來會擴大到其他區域,如關西的城市等,透過雙方的產業群聚,進行結構性改良,目前11個產業正進行全面盤點,檢視哪些業務曾經洽談卻未持續進行,並請各產業領域推動辦公室或推動小組,分別與產業進行座談,明年1月啟動,計劃由政務委員層級的官員,率團赴日與對方接洽。
我預計,明年會繼續推動第2波合作計劃,範圍涵括LCD、紡織或生技等領域。台灣產業對合作夥伴採開放路線,透過這一波機會,搶先抓到一個好的夥伴,可提升技術和專利的競爭力,而日本則透過合作加強供應鏈的生產力,並進軍大陸、印度等新興市場。
與日本合作過的企業都了解,日企非常地小心、謹慎,建立互信關係需要十多年的時間,這次談判過程,政府也抓緊平衡態度,強調並非只有日本來台投資,也鼓勵國內產業赴日發展,建立長期合作關係。
台日透過經貿合作,會間接影響到雙方的政府互動,如此良性互動,是過去未曾發生過的事情,這次拉大合作關係,是創造雙贏的好機會。
(本文由資策會副執行長龔仁文口述,記者徐筱嵐記錄整理)