經濟學人：上海自貿區像難響爆竹
2013.10.07【經濟日報╱記者曾瑋琳／綜合報導】
上海自貿區掛牌後，隨著相關政策陸續發布，原本高度關注此事的西方媒體卻難掩失望，最新一期「經濟學人」暗示，上海自貿區像一枚難響的潮濕爆竹。
BBC中文網報導經濟學人評論，自貿區負面清單出爐、金融開放程度保守，加上大陸高層缺席自貿區成立儀式，自貿區成為「下一個深圳」的說法漸受質疑，甚至暗示「不過是個難響的爆竹」。上海自貿區獲批准後，外界紛紛拿其與1992年鄧小平深圳改革開放比較。
報導稱，自貿試驗區甫成立，部分跡象已開始令外界質疑，大陸是否真的能夠落實放開管制、實現市場自由化，抑或表面象徵遠超過實質改革意涵。據悉，自貿區掛牌同時發布的上千項負面清單，其中190個「外資免入」的禁區，讓外媒從高度期待到轉為熱情降溫。「負面清單」，是指大陸政府明訂哪些經濟領域不開放。
BBC撰文指出「上海自貿試驗區方案面世，無大驚喜」；路透社直言「短期內，上海自貿區並不會對香港的競爭力造成威脅」。
路透社強調，備受外界關注的利率自由化和人民幣自由兌換等欠缺細節、金融突破力道遠低於外界預期，部分人士多感失望。
中央社報導中山大學中國與亞太區域研究所副教授范錦明指出，大陸希望以上海當樣板，藉由發展自貿區，告訴企業創造多少產值才可以貸到多少錢，扭轉銀行貸款給大陸國營企業的現象。
不過，范錦明說，大陸企圖改革金融業，但目前為止，自貿區已公布的內容仍不見金融自由化具體措施。
另，自貿區掛牌當天，主推手—大陸國務院總理李克強及領導高層皆未出席成立儀式，似乎間接證實外界傳言「試驗區制度創新改革，已威脅到目前政府高層既有權威和勢力範圍」。經濟學人表示，大陸官員沉迷於控制，當初力挺自貿區的專家，態度也已漸轉謹慎。
關鍵字：負面清單、金融自由化
槍口向外資中國祭出「硬」道理
2013.10.06【聯合晚報╱國際新聞組/綜合報導】
華爾街日報報導，北京政府最近頻頻針對價格操縱和賄賂問題祭出嚴厲懲處，似乎毛澤東時代的強硬政治作風已再度興起，這種趨勢下，眾多全球頂尖品牌在大陸的發展面臨新的挑戰。
今年8月，六家外資乳品企業因操縱價格被處以總計逾1億美元的罰款。這些企業支付罰款並調降嬰兒奶粉等產品的價格，六家公司雖然有權上訴，但最終都未對處罰提出抗辯。
中國監管部門目前也在調查製藥業，葛蘭素史克(GlaxoSmithKline)因被指控行賄遭到調查，該公司已承認若干中國區主管可能違反法律。此外，據消息人士透露，西方汽車製造商和醫療設備企業也會面臨一波審查。
一連串的行動是否意味中國已對跨國公司宣戰呢？現在斷言可能還過於草率，畢竟中國對外資的開放程度，仍遠遠超過其他新興經濟體。何況，對美國企業的調查也顯示，雖然他們對所有權限制和強制技術轉移頗有怨言，但中國仍是一個能夠帶來獲利的重要市場。
不過，從中國調查價格操縱的方式可以看出，中國整體商業環境確實已變得更具風險。
最令許多西方企業感到不安的是，價格操縱調查不僅聚焦在外資企業，公司內的個人及其關係網絡也成為調查目標。許多律師指出，這些做法令人不安地連想到毛澤東時代的一些政治策略。
一位西方律師描述製藥與乳品業客戶接受調查的過程：「中國政府通常先召集相關企業的中國高層主管開會，在會中傳閱涉案的公司內部文件，然後告訴他們，如果他們認罪，可以從寬處理。」
監管當局接著要求這些主管藉調降產品售價來「承認不當行為」，為了逼迫他們順從，甚至還會告訴對方，他們的競爭對手已經認罪，同意調降價格。
「坦白從寬，抗拒從嚴」是中國共產黨執政初期慣用的技倆，而中國新任國家主席習近平最近在根除腐敗的整肅行動中，實際也採取同樣的策略。
華爾街報導指出，習近平為鞏固中國共產黨的政權，正積極推行迎合民心的措施。
而在中國最讓民眾不滿的事，莫過於官僚腐敗以及基本消費品與服務的價格偏高。壓低消費品價格能夠輕鬆獲得認同，而監管部門也有強烈意願採取強硬強作風。
事實上，中國經常會採取殺雞儆猴的策略，藉處罰一家外資公司，促使國內企業收斂。
外資公司因為沒有政府部門的關係網絡可以依靠，只要涉及貪腐、環境污染或虐待勞工，都會比國內企業更快速地查處。
此外，中國很多法規都含糊不清，執行時有時無、時寬時鬆，外資企業主管表示，他們現在對於法律和法規事務都變得高度謹慎。
關鍵字：價格操縱、賄賂
TPP 12國零關稅只差一步
2013.10.07【經濟日報╱編譯莊雅婷／綜合外電】
泛太平洋夥伴協議（TPP）12個成員國的部長6日在印尼峇里島結束為期三天的會議，並且同意維持取消關稅的計畫。
匿名談判官員透露，為了加速已延宕三年的TPP談判，12個成員國也打算12月再召開部長級會議，目標是年底前讓協議拍板定案。
共同社報導，談判官員在磋商過程中觸及智慧財產權和取消關稅等議題，雖然涉及各成員國的敏感領域，他們仍同意遵守取消關稅的規則。報導稱，日本政府承受龐大民間壓力，要求稻米、小麥、牛豬肉、奶製品和糖等必須維持關稅，但未來東京當局可能難以阻擋便宜的外國貨入侵。
這次部長會議的工作計畫將彙整成報告，呈交給出席本周亞太經濟合作會議（APEC）峰會的TPP成員國領袖。
此外，APEC成員國部長級會議5日在峇里島結束，官員在會後聲明中警告，全球經濟仍很脆弱，持續出現下行風險。官員表示，將建議本國領袖貫徹打擊保護主義的承諾直到2016年底。
聲明說：「我們重申維持市場開放，絕不構築新的投資或貿易壁壘，禁止設立新的出口限制或執行悖離世界貿易組織（WTO）原則的措施。」
穆迪投資人服務公司警告，金融市場動盪加上先進國家復甦緩慢，亞太地區可能難以維持成長。
穆迪亞洲區首席信貸主管泰勒說：「我們發現經濟循環正在轉變，（亞太地區）要維持過去五年的成長幅度將變得更困難。」他指出，亞太地區要從出口導向改由內需支撐經濟，仍有漫漫長路要走。
中國和印度經濟成長減緩，使整個亞太地區備受震盪，亞洲開發銀行（ADB）預測，今年亞洲區成長可能跌至四年低點。
印尼總統尤多約諾對約1,000名企業主管發表演說時表示，APEC成員國必須努力避免保護主義並改善基礎建設，以促進貿易和投資。新加坡總理李顯龍也在同一場活動說，若各國傾向保護主義，將使所有國家的情勢惡化。
關鍵字：TPP、關稅、APEC、出口導向
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